市法院202x年关于优化营商环境支持民营企业改革发展的措施意见

　　优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。我院认真贯彻落实国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、《四川省进一步优化营商环境工作方案》等文件精神，在省委、市委以及省法院的坚强领导下，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于营造良好营商环境的要求，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，通过担当筑优营商环境的“巧匠”、担当依法保护权益的“铁军”、担当救治生病企业的“良医”、担当促进长效发展的“智囊”四个角色，充分发挥审判职能作用，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。现将我院202x年关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的措施意见汇报如下：

　　一、全市两级法院将更加充分认识民营经济的重要地位，准确把握民营经济在我国经济社会发展中的战略地位。切实增强依法保障和服务民营企业健康发展的责任感、紧迫感，坚定不移地支持民营经济健康发展。两级法院将更加注重从制度层面完善司法服务法治化营商环境的举措，主动对接党政部门需求，充分听取不同市场主体意见，以精准化的司法政策为法治化营商环境建设提供制度保障。

　　二、依法保护民营企业家的人身自由和民营企业财产权利。严格执行刑事法律和司法解释，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。坚持罪刑法定原则，对民营企业在生产、经营、融资活动中的创新创业行为，只要不违反刑事法律的规定，不得以犯罪论处。严格非法经营罪、合同诈骗罪的构成要件，防止随意扩大使用。对于在合同签订、履行过程中产生的民事争议，如无确实充分的证据证明符合犯罪构成的，不得作为刑事案件处理。严格区分民营企业经营者违法所得和合法财产，没有充分证据证明为违法所得的，不得判决追缴或者责令退赔。严格区分民营企业家个人财产和民营企业法人财产，确保司法公正，维护企业合法权益，营造良好的法治环境。

　　三、加强知识产权保护，激发创新活力。我院将加大对侵犯知识产权行为的打击力度，建立健全知识产权案件快速审理机制，提高知识产权案件的审判效率。对于涉及高新技术、关键核心技术的知识产权案件，将优先立案、优先审理，确保及时保护权利人的合法权益。同时，加强对知识产权法律法规的学习了理解和应用，提升法官的专业素养，确保每一起知识产权案件都能得到公正、高效的审理。此外，还将与相关政府部门合作，开展知识产权保护宣传活动，提高社会公众的知识产权保护意识，营造尊重知识、崇尚创新的良好氛围。

　　四、深化司法体制改革，提升审判质效。我院将继续推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保每一个案件都能在法律框架内得到公正审理。将进一步优化审判流程，简化诉讼程序，缩短办案周期，降低企业诉讼成本。同时，加强智慧法院建设，充分利用信息化手段，实现案件信息的全流程公开，让当事人能够随时查询案件进展，增加司法透明度。通过这些措施，不断提升审判质效，为企业提供更加高效、便捷的司法服务。

　　五、强化执行力度，保障胜诉权益。针对部分民营企业反映的执行难问题，我院将加大执行力度，采取有效措施，确保胜诉企业的合法权益得到有效保护。一方面，将建立健全执行联动机制，加强与公安、银行等部门的协作，形成合力，提高执行效率。另一方面，将探索建立失信被执行人信用惩戒机制，对拒不履行生效裁判文书的行为进行严厉打击，维护司法权威。同时，还将加强对被执行人的教育引导，鼓励其主动履行义务，减少执行成本，提高执行效果。

　　六、拓展司法服务渠道，提升服务水平。我院将不断拓展司法服务渠道，创新服务方式，为企业提供更加便捷、高效的司法服务。一是建立涉企案件绿色通道，对涉及重大项目的案件优先立案、优先审理、优先执行，确保重点项目顺利推进。二是设立专门的民营企业法律服务窗口，提供法律咨询、调解等服务，帮助企业解决法律难题。三是加强与工商联、行业协会等组织的合作，定期开展法律培训、座谈交流等活动，提高企业的法律意识和风险防范能力。四是利用互联网平台，开展在线法律服务，让企业足不出户就能享受到优质的法律服务。

　　七、加强队伍建设，提高司法能力。我院将把加强队伍建设作为优化营商环境的重要抓手，不断提高法官队伍的整体素质。一是加强政治理论学习了，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强业务培训，定期组织法官参加各类业务培训和研讨活动，提高法官的专业水平和办案能力。三是加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立人民法院的良好形象。四是加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，确保法官队伍清正廉洁。

　　八、强化监督制约，确保司法公正。我院将不断完善内部监督制约机制，确保司法权力在阳光下运行。一是加强审判管理，建立健全审判质量评估体系，定期对案件质量进行评查，及时发现和纠正问题。二是加强外部监督，主动接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取社会各界的意见建议，不断改进工作。三是加强舆论监督，及时回应社会关切，增强司法工作的透明度和公信力。四是加强信息化建设，利用大数据、人工智能等技术手段，提高监督效能，确保司法公正。

　　总之，优化营商环境是一项系统工程，需要全社会的共同努力。我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和上级法院的决策部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，不断创新工作思路，完善工作机制，提升工作水平，为推动我市民营经济高质量发展提供更加有力的司法保障。

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