纪委书记讲党课材料：警惕形式主义官僚主义新动向

　　形式主义、官僚主义透支群众对党和政府的信任，损害党的执政基础和干群关系，浊化党内政治生态，要以更大的决心和力度坚决整治。必须认清“四风”问题的实质，以历史的、发展的眼光看待形式主义、官僚主义的新特点，紧盯形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，有针对性地提出与时俱进的治理对策。

　　一、形式主义官僚主义在反“四风”高压下有所收敛

　　近年来，全党上下针对形式主义、官僚主义采取了一系列治本举措，取得了明显成效。党中央把整治形式主义、官僚主义从反“四风”中突出出来，习近平总书记专门针对形式主义、官僚主义数次作出重要指示批示，在中央政治局集体学习、中央政治局常委会会议、中央纪委全会、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等多个场合提出力戒形式主义、官僚主义的具体要求。党内相继开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育都把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容。中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（以下简称《工作意见》），对开展集中整治形式主义、官僚主义，深入落实中央八项规定精神工作作出全面部署。各级纪检监察机关把形式主义、官僚主义问题作为监督执纪问责的重点，优先处置相关问题线索，严肃查处了秦岭北麓违建别墅问题等一大批典型案件，并在电视、网络、报刊等平台通报相关情况，在全党内外形成极强震慑。经过一段时间的集中整治，形式主义、官僚主义的问题得到一定程度的遏制，不敢搞形式主义、官僚主义的目标初步实现，不能搞形式主义、官僚主义的笼子越扎越牢，知耻知止的氛围正在逐步形成。

　　二、形式主义、官僚主义问题的新特点与新挑战

　　随着反“四风”斗争的深入，形式主义、官僚主义的表现形式也在不断变化，呈现出新的特点和挑战。一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题由明转暗，变得更加隐蔽和复杂。例如，有的地方为了应对上级检查，不再大规模搞迎检活动，但转而通过编造虚假数据、制作精美汇报材料等方式应付；有的干部表面看似勤勉，实际上只是机械执行文件精神，缺乏实际效果，甚至造成资源浪费；还有的领导干部习惯于拍脑袋决策，忽视科学论证和民意调查，导致政策实施过程中出现偏差。这些新特点不仅增加了识别和治理的难度，也对纪检监察机关和各级党组织提出了更高的要求。面对这些新挑战，必须不断创新工作思路和方法，提高治理能力和水平。

　　三、加强制度建设，构建长效机制

　　要从根本上解决形式主义、官僚主义问题，必须加强制度建设，构建长效治理机制。一是完善制度体系。应根据形式主义、官僚主义的新特点，及时修订和完善相关制度规定，确保制度设计更加科学合理，能够有效制约和规范权力运行。二是强化制度执行。制度的生命力在于执行，必须加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。三是建立健全考核评价机制。将反对形式主义、官僚主义纳入干部考核评价体系，作为考察干部德才的重要内容，对存在问题的干部进行严肃处理，形成有效的激励约束机制。四是加强教育培训。通过举办培训班、研讨会等形式，加大对党员干部特别是领导干部的教育培训力度，提高他们抵制形式主义、官僚主义的能力和水平。

　　四、深化作风建设，推动全面从严治党向纵深发展

　　作风建设永远在路上，反对形式主义、官僚主义是一项长期而艰巨的任务。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识这一任务的重要性紧迫性，将其作为全面从严治党的重要抓手，持续用力、久久为功。一是深化思想认识。要组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于作风建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制形式主义、官僚主义。二是加强组织领导。各级党组织要把反对形式主义、官僚主义作为重要职责，主要领导亲自抓、负总责，定期研究部署，加强督促指导，确保各项工作扎实推进。三是加大宣传引导力度。充分利用各类媒体资源，广泛宣传反对形式主义、官僚主义的重大意义、工作进展和经验做法，营造良好的社会舆论氛围。四是严格监督执纪。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对重点领域、关键环节的监督检查，对发现的形式主义、官僚主义问题坚决纠正、严肃查处，绝不姑息迁就。五是发挥人民群众的监督作用。畅通群众监督渠道，鼓励和支持人民群众参与监督，形成全社会共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。

　　五、注重实效，确保整治工作取得实实在在的成果

　　反对形式主义、官僚主义，最终目的是为了更好地服务人民，促进经济社会发展。因此，必须注重整治工作的实效性，确保各项措施真正落地见效。一是坚持问题导向。要围绕群众反映强烈的问题，深入查找根源，制定切实可行的整改措施，逐一加以解决。二是加强调查研究。通过实地走访、座谈交流等多种方式，深入了解实际情况，准确把握形式主义、官僚主义的新动向、新特点，为科学决策提供依据。三是注重统筹兼顾。在整治形式主义、官僚主义的同时，要统筹考虑其他方面的作风建设任务，做到齐抓共管、协同推进。四是强化责任落实。建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，确保各项整治措施落到实处。五是总结推广经验。要及时总结提炼各地各部门在整治形式主义、官僚主义过程中的好经验、好做法，通过召开现场会、编印案例集等形式予以推广，为全国范围内的整治工作提供借鉴和参考。

　　六、结语

　　形式主义、官僚主义是影响党的事业发展的大敌，是侵蚀党肌体健康的毒瘤。只有以更大的决心和力度，采取更加有力的措施，才能彻底根除这一顽疾。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到反对形式主义、官僚主义的斗争中去，以实际行动践行党的宗旨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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