市委书记在202x年市级第一次总河长会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开202x年市级第一次总河长会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化河（湖）长制、加强河湖治理的决策部署，通报202x年全市河（湖）长制工作情况，安排部署当前和今后一个时期工作，动员全市上下进一步提高站位、深化认识，凝心聚力、扎实工作，共同守护好全市河湖生态环境，为建设贯彻新发展理念示范区提供良好生态支撑。刚才，xx同志通报了202x年全市河（湖）长制工作情况，分析了当前存在的突出问题，安排部署了下步工作，请各级各部门认真抓好落实。xx区、xx县总河长分别就河（湖）长制工作及xx河治理情况作了汇报，总结成绩实事求是，剖析问题不遮不掩，下步思路切实可行，关键是要抓好落实。

　　201x年推行河（湖）长制工作以来，市委市政府高度重视、高位推动，各级河（湖）长积极履职、带头示范，各相关单位主动作为、密切配合，推动河（湖）长制工作取得了显著成效。在全省考核排名中，我市从201x年倒数跃升为201x年第三、202x年第二、202x年第一；市河长制办公室被水利部评为“全面推行河长制湖长制先进集体”。成绩可圈可点，值得充分肯定。但是也要清醒认识到，我们在河湖治理工作中仍然存在许多问题和短板。从刚才汇报和我平时了解的情况来看，主要有以下几个方面。一是污染防治有差距。部分河（湖）污染问题仍较突出，污染防治工作差距较大。比如，xx河xx断面仍然是Ⅴ类水质，xx县城生活污水直排问题被省领导高度关注，xx“黑瀑布”、xx北门河劣Ⅴ类水质治理效果不理想，xx县、xx县、xx县畜禽养殖粪污直排或虚假整改等问题被中央、省、市环保督察发现并列入问题清单。二是岸线和流域治理不到位。河（湖）流域划界、健康评价、美丽河湖建设等工作进度滞后，部分河流岸线乱占、乱建、乱堆、乱采现象依然存在，河湖生态修复和保护力度不够，导致一些河流的生态系统功能退化。三是河湖管理机制不健全。河（湖）长制责任落实不到位，部分河（湖）长对职责认识不清，履职不力，协调联动机制不完善，部门之间缺乏有效沟通和协作，影响了河湖治理的整体效果。四是社会参与度不高。社会各界对河湖保护的意识不强，参与度不高，缺乏有效的监督和反馈机制，导致一些问题得不到及时发现和解决。

　　面对这些问题和挑战，我们必须深刻认识河湖治理的重要性和紧迫性，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面推进河（湖）长制工作，确保全市河湖生态环境持续改善。为此，我提出以下几点要求：

　　首先，强化责任落实，形成工作合力。各级河（湖）长要切实增强责任感和使命感，把河湖治理作为一项重大政治任务来抓，严格落实河（湖）长制各项规定，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作落到实处。要建立健全河（湖）长制联席会议制度，定期研究解决河湖治理中的重大问题，形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。特别是对于跨区域、跨部门的重大问题，要加强统筹协调，形成合力，确保问题得到有效解决。

　　其次，加大污染防治力度，提升水环境质量。要坚持以问题为导向，针对当前存在的突出污染问题，制定专项治理方案，明确治理目标和时间节点，确保按时完成整治任务。要加强工业污染源管控，严格执行环保标准，加大对违法排污行为的打击力度，坚决遏制新增污染源。要加快城镇污水处理设施建设，提高污水处理能力和排放标准，解决生活污水直排问题。同时，要加强对农业面源污染的治理，推广生态农业技术，减少化肥、农药使用量，规范畜禽养殖管理，防止畜禽养殖粪污直排入河。通过综合施策，逐步改善河湖水质，恢复河湖生态功能。

　　再次，加强岸线和流域治理，构建美丽河湖。要加快推进河（湖）流域划界工作，明确河湖管理范围，依法依规开展河湖岸线保护和利用。要实施河湖健康评价，建立河湖健康档案，科学评估河湖生态系统状况，为河湖治理提供依据。要大力推进美丽河湖建设，结合乡村振兴战略，打造一批具有地方特色的美丽河湖示范点，提升河湖环境品质，增强人民群众的获得感和幸福感。同时，要加强河湖生态修复，采取生态护岸、湿地建设等措施，恢复河湖生态平衡，提升河湖自净能力。

　　此外，完善管理机制，提升治理效能。要建立健全河（湖）长制考核评价体系，将河湖治理纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容，实行严格的奖惩制度，确保责任落实到位。要完善河（湖）长制信息化平台，实现河湖治理信息的实时共享和动态管理，提高工作效率。要加强河（湖）长制队伍建设，定期组织培训，提升河（湖）长和工作人员的专业素质和业务能力。要建立河湖治理社会参与机制，鼓励和支持社会组织、志愿者、企业等社会力量参与河湖保护，形成全社会共同关心、支持和参与河湖治理的良好氛围。

　　最后，加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传河（湖）长制工作的意义和成效，普及河湖保护知识，增强公众的环保意识。要组织开展形式多样的宣传活动，如河湖保护主题日、志愿服务活动等，引导社会各界积极参与河湖治理。要及时总结和推广各地在河湖治理中的好经验、好做法，树立典型，发挥示范带动作用，激发广大干部群众的积极性和创造性，共同推进河湖治理工作再上新台阶。

　　同志们，河湖治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进河（湖）长制工作，为建设美丽河湖、守护绿水青山作出新的更大贡献！

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