某副县长在全县202x年一季度农业经济调度会上的讲话

　　农业统计作为国民经济统计的重要构成之一，是二、三产业发展的基础，是促进社会经济发展，保障社会大局稳定的压舱石。202x年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，以提升农业效益和增加农民收入为目标，大力实施乡村振兴战略，坚定不移发展现代农业，积极培育农村发展新动能，全县农业农村高质量发展迈出坚实步伐，农业和农村经济继续保持了健康平稳的发展势头。

　　一、202x年农业经济指标完成情况及存在的问题

　　（一）一产情况。202x年，农林牧渔及农林牧渔服务业完成增加值XX亿元（含农垦），同比增长XX%，其中：一产增加值XX亿元，增长XX%；农林牧渔服务业增加值XX亿元，增长XX%。全县一产XX亿元（含农垦），同比增长XX%，总量全市排名第三，低于XX区和XX县；增速全市排名第XX，低于XX、XX市。其中：农业增加值XX亿元，同比增长XX%，林业增加值XX亿元，同比增长XX%，牧业增加值XX亿元，同比增长XX%，渔业增加值XX亿元，同比增长XX%，占比分别为XX%、XX%、XX%和XX%。从一产增加值占比来看，种植业和畜牧业仍然是拉动一产增收的主要支柱产业。而我县种植业经多年发展，仍然存在不新增耕地面积就难以快速发展的问题，虽然每年都在调整产业结构，但是种植业内部产业结构调整成效还是不明显，低收益经济作物面积占比较大。从202x年种植结构来看：我县主要种植亩均收益较低的经济作物，如甘草、枸杞、棉花，这三类经济作物播种面积占总播种面积的XX%，而收益较高的制种、蔬菜种植面积较小，这两类农作物播种面积仅占总播种面积的XX%。从202x年全县主要农作物亩均收益看，制种、西瓜、蔬菜和蜜瓜收益较高，分别为XX元/亩、XX元/亩、XX元/亩和XX元/亩；棉花、中药材（甘草、红枸杞）亩均收益均低于XX元。但从种植结构看，高效益的制种产业仅占总播种面积的XX%，且在技术投入和市场开拓方面仍有较大提升空间。

　　（二）畜牧业发展现状。202x年，全县畜牧业产值达到XX亿元，同比增长XX%，占一产总产值的XX%。其中，牛羊养殖成为畜牧业的主要增长点，牛存栏量达到XX万头，同比增长XX%；羊存栏量达到XX万只，同比增长XX%。此外，猪、禽等传统养殖业也保持稳定增长，猪存栏量达到XX万头，同比增长XX%；家禽存栏量达到XX万羽，同比增长XX%。然而，尽管畜牧业产值逐年上升，但在规模化、标准化养殖方面仍存在不足，部分养殖场设施陈旧，技术落后，养殖成本较高，产品竞争力不强。同时，受市场价格波动影响，养殖户收益不稳定，抗风险能力较弱。

　　（三）渔业发展概况。202x年，全县渔业总产值达到XX亿元，同比增长XX%，占一产总产值的XX%。全县水域面积达XX万亩，其中可养水面面积XX万亩，已开发利用面积XX万亩，利用率约为XX%。主要养殖品种为鲤鱼、鲫鱼、草鱼等淡水鱼类，产量达到XX万吨，同比增长XX%。近年来，通过引进新品种、新技术，推广生态养殖模式，渔业生产效率有所提高，但与先进地区相比，我县渔业在产业链延伸、品牌建设等方面仍有较大差距。特别是水产品质量安全监管体系尚不健全，市场开拓能力不足，限制了渔业的进一步发展。

　　（四）林业发展状况。202x年，全县林业总产值达到XX亿元，同比增长XX%，占一产总产值的XX%。全县森林覆盖率达到XX%，较上年提高XX个百分点。在生态修复和造林绿化方面取得显著成效，全年完成造林面积XX万亩，同比增长XX%。同时，林业产业逐步向多元化方向发展，林下经济、森林旅游等新兴产业不断壮大，为农民增收开辟了新的渠道。但林业产业发展仍面临资金投入不足、科技支撑薄弱等问题，特别是在林下经济产品的深加工和市场营销方面缺乏有效措施，影响了林业产业的整体效益。

　　二、202x年农业经济发展中存在的主要问题

　　（一）农业基础设施建设滞后。近年来，虽然我县加大了对农业基础设施的投入力度，但在高标准农田建设、水利设施建设、农业机械化水平提升等方面仍存在较大短板。例如，部分农田灌溉设施老化失修，灌溉水利用系数低，旱涝灾害频发时无法有效应对，严重影响农业生产。此外，农业机械化率较低，尤其是山区和丘陵地区，耕种收综合机械化率仅为XX%，远低于全国平均水平，制约了农业生产的规模化、集约化发展。

　　（二）农业科技支撑能力不强。尽管我县在农业科技推广方面做了大量工作，但与发达地区相比，科技成果转化率不高，农业科技人才短缺，基层农技推广体系不完善。特别是针对地方特色农产品的研发创新不足，导致产品附加值低，市场竞争力弱。同时，农民科学种养意识不强，对新品种、新技术接受度不高，影响了农业现代化进程。

　　（三）农业产业化经营水平不高。我县农业产业化经营起步较晚，龙头企业数量少、规模小，带动能力不强。农业产业链条短，加工转化率低，大部分农产品以初级形态进入市场，经济效益不高。此外，品牌建设滞后，缺乏有影响力的农产品区域公用品牌，产品知名度和市场占有率较低，不利于农产品价值的实现。

　　（四）农民增收渠道单一。当前，我县农民收入主要来源于第一产业，非农收入比重较低。随着土地资源日益紧张，依靠传统种植业和养殖业增加农民收入的空间有限。同时，农村劳动力转移就业渠道不畅，外出务工人员回流现象增多，影响了农民工资性收入的增长。此外，农村社会保障体系不健全，农民抵御自然灾害和市场风险的能力较弱，一旦遭遇灾情或市场波动，容易造成收入大幅下降。

　　三、202x年农业经济发展思路与对策建议

　　（一）加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。继续加大财政投入力度，加快高标准农田建设，提高农田灌溉保证率和水资源利用效率。推进水利设施改造升级，增强防洪抗旱能力。加大农业机械化推广力度，提高山区和丘陵地区耕种收综合机械化率。完善农村交通网络，改善农产品运输条件，降低物流成本。

　　（二）强化农业科技支撑，提升农业创新能力。加强与高校、科研院所的合作，建立农业科技成果转化平台，加快新品种、新技术的推广应用。加大对农业科技人才的培养和引进力度，优化基层农技推广队伍结构，提高服务水平。开展农民实用技能培训，增强农民科学种养能力和市场意识，提高农业现代化水平。

　　（三）推动农业产业化经营，延长农业产业链条。扶持农业龙头企业做大做强，发挥其在产业链整合中的核心作用。鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，提高农业组织化程度。大力发展农产品加工业，提高农产品附加值。加强品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品区域公用品牌，提高市场竞争力。

　　（四）拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。引导和支持农民发展特色种养业、乡村旅游、农村电商等新型业态，增加农民经营性收入。加强农村劳动力技能培训，提高农民就业创业能力，拓宽农民工资性收入来源。完善农村社会保障体系，提高农民社会保障水平，增强农民抵御风险的能力。

　　（五）深化农村改革，激发农村发展活力。加快推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，激活土地要素潜能。深化农村集体产权制度改革，探索农村集体经济有效实现形式，增加农民财产性收入。推进农村金融体制改革，建立健全农村金融服务体系，解决农民融资难问题。加强农村法治建设，营造良好的农村发展环境。

　　总之，202x年，我县将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市关于“三农”工作的决策部署，紧紧围绕提升农业效益和增加农民收入的目标，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化步伐，努力实现农业高质量发展，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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