某市税务局党委书记、局长在全市税务系统警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市税务系统警示教育大会，其规模之大，范围之广，规格之高，在近几年来说，都属首次。召开此次大会，是市局党委对全面从严治党工作形势进行分析、对系统内外部监督工作形势进行研判、对当前干部队伍实际情况进行检视后作出的决定，是非常重要、非常必要的，也是有深刻用意的，绝不是心血来潮。刚才，市局党委纪检组通报了3起违法违纪典型案例，X纪检组长就加强作风纪律建设提出了具体要求，各党委委员围绕分管工作，对防控税收执法风险和干部廉政风险也都进行了安排部署，大家要抓好贯彻落实。下面，我就结合典型案例开展警示教育，推进全面从严治党纵深发展，讲三点意见。

　　一、深刻吸取教训，认真总结反思

　　刚才通报的3起典型案件，都是近年来税务系统内部的违纪违法典型案例，此外，还有其他案例，由于时间关系，今天不再宣读，会后党委纪检组要做好整理发布工作，发挥好典型案件的警示教育作用。总的来看，这些案件都有一定的典型性，对于这些问题的发生，特别是发生在我们身边的税务干部身上，让我们倍感痛心，对于这些受到法纪处分的税务干部，我们为之惋惜。但惋惜之余，我们更应该深刻反思，吸取教训。我认为，通过这些典型案件，至少带给我们三个方面的警示：

　　（一）这些案例警示我们，全面从严治党形势依然严峻复杂，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话中指出，我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。近年来，全市税务系统深入贯彻党的十八大以来党中央关于全面从严治党的重大决策部署，坚决落实中央纪委国家监委和总局党组的工作要求，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，但形势依然严峻复杂。部分税务干部理想信念动摇，纪律规矩意识淡薄，有的甚至滑向违法犯罪的深渊，严重损害了税务系统的形象和公信力。因此，我们必须以案为鉴，警钟长鸣，始终保持高压态势，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

　　（二）这些案例警示我们，权力运行缺乏有效监督是导致违纪违法行为发生的重要原因。从通报的案例中可以看出，部分税务干部在行使职权时，未能严格遵守法律法规，存在滥用职权、以权谋私等行为。这不仅严重损害了纳税人和缴费人的合法权益，也破坏了税务系统的正常工作秩序。究其根源，主要在于权力运行缺乏有效的监督制约机制，使得一些干部心存侥幸，胆大妄为。为此，我们必须进一步完善权力运行监督机制，建立健全权力清单制度，明确权力边界，确保权力在阳光下运行。同时，要加大监督检查力度，严肃查处违规违纪行为，让那些企图利用手中权力谋取私利的人无处遁形。

　　（三）这些案例警示我们，加强干部教育管理是预防违纪违法行为发生的根本途径。从近年来查处的案件看，绝大多数违纪违法人员在走上违法犯罪道路之前，都曾有过良好的工作表现和较高的群众评价。然而，随着职务的提升和个人欲望的膨胀，他们逐渐放松了自我要求，忽视了党性修养和道德操守，最终走向了违法犯罪的深渊。这充分说明，加强干部教育管理，提高干部的思想政治素质和职业道德水平，是预防违纪违法行为发生的根本途径。为此，我们必须坚持把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大税务干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，要严格落实干部选拔任用、考核评价、教育培训等各项制度，切实把好选人用人关，努力打造一支忠诚干净担当的高素质税务干部队伍。

　　二、强化责任落实，推动全面从严治党向基层延伸

　　全面从严治党是一项系统工程，需要各级党组织和全体党员干部共同努力。作为全市税务系统的领导干部，我们要切实履行好全面从严治党的主体责任，带头执行党的纪律和规矩，做遵纪守法的表率。同时，要加强对基层单位的指导和监督，推动全面从严治党向基层延伸，确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣地贯彻落实。

　　（一）强化组织领导，层层传导压力。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，党委书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究分析全面从严治党工作形势，及时解决存在的突出问题，确保各项工作任务落到实处。同时，要加大对基层单位的指导和支持力度，帮助基层解决实际困难，激发基层干事创业的积极性和创造性。

　　（二）强化制度建设，规范权力运行。制度建设是全面从严治党的重要保障。我们要根据新形势新任务的要求，不断健全完善各项规章制度，特别是要针对权力运行的关键环节和重点领域，建立健全权力清单、责任清单、负面清单等制度，确保权力在制度的笼子里运行。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性。

　　（三）强化执纪问责，保持高压态势。执纪问责是全面从严治党的重要手段。我们要坚持问题导向，敢于动真碰硬，严肃查处各类违纪违法行为，特别是对顶风违纪、影响恶劣的问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。同时，要严格落实“一案双查”制度，既追究当事人的直接责任，又倒查相关领导的主体责任和监督责任，形成强有力的震慑效应。此外，还要注重运用典型案例开展警示教育，引导广大党员干部引以为戒、警钟长鸣，不断增强遵纪守法的自觉性和主动性。

　　三、深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制

　　全面从严治党既要治标，更要治本。我们要坚持标本兼治、综合治理，通过深化改革、完善制度、加强教育等措施，逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，从根本上解决腐败问题。

　　（一）深化体制改革，铲除腐败滋生的土壤。改革是解决腐败问题的根本途径。我们要按照党中央的决策部署，深入推进税收征管体制改革，优化税务组织体系，完善税收征管流程，压缩自由裁量空间，减少人为干预因素，从源头上防止腐败现象的发生。同时，要加快推进“互联网+政务服务”建设，推行“非接触式”办税缴费服务，提高税务工作的透明度和便捷性，让权力在阳光下运行，接受社会监督。

　　（二）完善制度体系，扎紧制度的笼子。制度是全面从严治党的重要保障。我们要根据新形势新任务的要求，不断健全完善各项规章制度，特别是要针对权力运行的关键环节和重点领域，建立健全权力清单、责任清单、负面清单等制度，确保权力在制度的笼子里运行。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性。

　　（三）加强教育引导，筑牢思想防线。教育是全面从严治党的基础性工作。我们要坚持不懈地加强思想政治教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大税务干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，要深入开展廉洁从政教育，通过开展专题培训、参观警示教育基地、观看警示教育片等多种形式，教育引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。此外，还要注重家庭家教家风建设，引导税务干部及其家属树立良好家风，共同营造风清气正的良好氛围。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，不断开创我市税务系统全面从严治党新局面，为推动税收事业高质量发展提供坚强保障！

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