某市人大常委会党组书记202x年在加强学习型机关建设经验交流会上的讲话

　　创建学习型人大机关，是提升人大机关依法履职能力的长期性、系统性、基础性工作。经过近一年的共同努力，全方位、多层次的学习体系初步建立，个人自学、集体研学、实地践学、网络导学、教育培训同步进行，学习型人大机关建设各项工作深入开展。机关学习氛围日益浓厚。党组成员率先垂范，带头学习、带头讲党课，集体参加“荐书读书”活动，各部门负责同志认真组织学习，广大干部职工积极主动学习，形成了层层传导压力、层层狠抓落实的学习氛围。各项学习活动扎实有效。“十大学习平台”基本搭建，机关干部脱产培训、专家授课、调研文章评选、青年干部论坛等活动全面展开。各部门认真研究制定学习计划，坚持集体学习、专题讨论和个人自学相结合，坚持学思践悟，边学习边思考，撰写了x篇优秀调研文章，提出了很多有价值的意见建议。长效学习机制初步建立。制定《关于加强学习型机关建设的意见》，从建立和完善机制入手，逐项制定实施方案，完善学习制度。各项制度机制紧密结合实际，确保可操作性和长久性，突出实战和创新，起到了很好的促进保障作用。可以说，创建学习型人大机关已经有了一个良好开局，奠定了扎实基础。下面，我就深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强新时代学习型机关建设，讲三个方面意见。

　　一、深刻认识加强学习的重要意义

　　习近平总书记指出，“梦想从学习开始，事业从实践起步。”历史和现实都告诉我们，事业发展没有止境，理论学习同样没有止境；事业越发展，就越需要坚持学习。（一）持之以恒加强学习是党的优良传统。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。无论是在革命战争年代，还是在改革建设时期，我们党始终把学习摆在首位。早在延安时期，毛泽东就提出“来一个全党的学习竞赛”，形成了“认字就在背包上，写字就在大地上，课堂就在大路上，桌子就在膝盖上”的宝贵学习精神。在当时，这种学习精神不仅极大地提高了党员干部的思想政治素质，也为夺取抗日战争和解放战争的胜利提供了强大的精神动力。进入新时代，面对世界百年未有之大变局，面对国内改革发展稳定任务的艰巨繁重，我们更需要通过不断学习，提高解决实际问题的能力，增强工作的科学性、预见性和创造性。只有这样，才能确保党和国家事业沿着正确方向前进，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　（二）持续深化学习是适应时代发展的必然要求。当前，国际形势复杂多变，科技日新月异，知识更新周期大大缩短，学习已成为一种生活方式。作为人大机关的工作人员，我们要深刻认识到，不学习就会落后，不学习就不能适应新形势新任务的要求。特别是在全面深化改革的新阶段，各种新情况新问题层出不穷，我们必须通过不断学习，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。同时，学习也是提高个人综合素质的有效途径，是培养高尚情操、陶冶道德情操的重要手段。通过学习，可以更好地理解党和国家的大政方针，坚定理想信念，增强政治定力，保持清正廉洁，为人民服务。

　　（三）强化学习是履行好职责使命的内在需要。人大机关是国家权力机关的重要组成部分，肩负着立法、监督、决定重大事项等重要职能。这些职能的履行，不仅需要深厚的法律专业知识，还需要广泛的社会科学知识和丰富的实践经验。因此，加强学习，提高自身素质，对于人大机关工作人员来说尤为重要。只有通过不断学习，才能更好地把握新时代中国特色社会主义的新特点新要求，才能更加准确地理解和执行党的路线方针政策，才能在工作中更好地体现人民意志，维护人民利益。同时，学习也是提高工作效率和服务水平的重要保证。通过学习，可以更好地掌握现代管理知识和技术，提高决策的科学化、民主化水平，更好地服务于经济社会发展大局。

　　二、明确学习的重点内容

　　加强学习，关键是要明确学习的重点内容，做到有的放矢。根据新时代中国特色社会主义的新要求，结合人大机关的工作实际，我们要重点学习以下几个方面：

　　（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。这是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是我们党在新的历史条件下，对马克思主义的继承和发展，是引领党和国家事业不断取得胜利的强大思想武器。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，原原本本读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到学深悟透、融会贯通。特别是要深刻理解这一思想对坚持和发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）认真学习党的理论和路线方针政策。党的理论和路线方针政策是指导我们做好一切工作的根本遵循。我们要深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是党的十八大以来形成的一系列新理念新思想新战略，准确把握其精髓要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要密切关注党中央的重大决策部署，及时了解和掌握中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的新要求，确保人大工作始终与党中央保持高度一致。

　　（三）广泛学习法律法规和业务知识。人大机关是国家立法机关，依法履职是我们的基本职责。因此，我们要认真学习宪法、法律和法规，特别是与人大工作密切相关的法律法规，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国监督法》等，不断提高法律素养，增强法治意识，确保各项工作都在法治轨道上运行。此外，还要学习和掌握人大工作的基本程序、方法和技巧，提高依法履职的能力和水平。同时，要广泛涉猎其他领域的知识，如经济学、管理学、社会学等，拓宽知识面，提高综合素质。

　　（四）积极学习国内外先进经验。他山之石，可以攻玉。我们要善于借鉴国内外先进的经验做法，取长补短，为我所用。特别是要关注国外立法机构的运作模式、管理机制等方面的成功经验，结合我国国情，探索适合我国国情的人大工作新路径。同时，也要注意总结国内其他地方人大工作的成功经验，互相学习，共同进步。通过学习借鉴，不断提高人大工作的科学化、规范化、现代化水平。

　　三、创新学习的方式方法

　　学习是一项长期而系统的工程，需要我们在实践中不断探索和创新，找到适合自己的学习方式方法。根据人大机关的特点和实际情况，我们要注重以下几个方面的创新：

　　（一）坚持集中学习与自主学习相结合。集中学习有利于统一思想、凝聚共识，是学习的重要形式之一。我们要充分利用党组中心组学习、机关党委（党组）学习、部门学习会等形式，定期组织集中学习，邀请专家学者作辅导报告，开展专题研讨，增强学习的针对性和实效性。同时，也要鼓励和支持个人自主学习，发挥主观能动性，利用业余时间，选择自己感兴趣的内容进行深入学习，不断提升个人的专业能力和综合素质。

　　（二）注重线上学习与线下学习相融合。随着信息技术的发展，线上学习成为了一种重要的学习方式。我们要充分利用互联网资源，开发和利用好各类学习平台，如学习强国APP、在线课程等，方便大家随时随地进行学习。同时，也要注重线下学习，组织实地考察、参观访问、交流座谈等活动，增强学习的互动性和体验感，使学习更加生动有趣。

　　（三）强化理论学习与实践应用相结合。理论来源于实践，又指导实践。我们要把理论学习与实际工作紧密结合起来，坚持问题导向，围绕人大工作中的热点难点问题，开展调查研究，撰写调研报告，提出对策建议，努力将学习成果转化为推动工作的实际成效。同时，也要注重总结工作经验，提炼工作规律，不断丰富和发展人大工作的理论体系。

　　（四）建立学习激励与考核评价机制。良好的学习氛围需要有效的激励和考核机制来保障。我们要建立健全学习激励机制，对学习表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发大家的学习热情。同时，也要建立科学的学习考核评价机制，将学习情况纳入年度考核和评优评先的重要内容，确保学习任务落到实处，真正实现学习有目标、有动力、有成效。

　　总之，创建学习型人大机关是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加饱满的热情、更加务实的态度，投入到学习中去，不断提升自身的理论素养和业务能力，为推进新时代人大工作高质量发展作出新的更大贡献。

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