市生态环境局党组书记、局长专题党课

　　认真学习贯彻党的十九届四中全会精神坚决打好污染防治攻坚战

　　同志们：

　　下面，结合集中学习成果，由我为大家讲一堂专题党课，主要谈三个方面的认识体会，同大家交流。

　　一、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来

　　中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于201x年10月28日至31日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定“四个自信”，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。

　　二、深刻领会污染防治攻坚战的重要性和紧迫性，坚定不移走生态优先、绿色发展之路

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。这一思想深刻揭示了经济发展与环境保护之间的辩证关系，明确指出保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，为新时代推进生态文明建设指明了方向、提供了遵循。当前，我国经济社会发展取得了历史性成就，但生态环境保护形势依然严峻，环境污染和生态破坏问题在一些地方仍然比较突出，人民群众对美好生活的向往更多地体现在对优美生态环境的需求上。因此，我们必须清醒认识到，打好污染防治攻坚战不仅是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，也是推动高质量发展的内在需求，更是加强生态文明建设、建设美丽中国的应有之义。

　　三、强化责任担当，确保污染防治攻坚战取得实效

　　打好污染防治攻坚战，不仅是一场硬仗，也是一场持久战，需要我们以高度的责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署。首先，要加强组织领导，建立健全党政同责、一岗双责的责任体系，形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。各级党委和政府要切实担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，确保各项政策措施落地生根、见到实效。其次，要强化法治保障，用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，加大对违法行为的惩处力度，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。再次，要深化改革创新，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。最后，要广泛动员社会力量，增强全民环保意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，形成全社会关心、支持、参与生态环境保护的良好氛围。

　　同志们，生态文明建设功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时达中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好污染防治攻坚战，为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国作出新的更大贡献！

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