某县长在全县财政衔接乡村振兴补助资金切块资金推进会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx同志通报了财政衔接切块资金使用基本情况，具体涉及到各部门、各镇办的资金数量都很明确，从通报来看，使用情况还存在较大问题，资金使用的单位数和支出量都处于较低水平。发改局、水利局、xx镇等xx个单位分别汇报了本单位切块资金使用情况及存在问题，并就下一步工作措施进行了详细汇报，汇报的很好，措施也很得力，请大家务必说到做到。从刚才各单位汇报情况和我县实际情况来看，我县切块资金规范使用主要存在以下问题：一是项目推进缓慢，一些涉农项目、集体经济项目长时间处于“前期”阶段，项目招投标迟迟没有进行；二是报账不及时，一些实施单位对项目资料收集不及时、不完整，导致项目报账周期过长；三是对项目监管不够严格，没有做到常态化监管督促，导致一些项目在实施过程中安排不紧凑，工期延缓。四是切块资金下达不及时。涉及县级衔接配套的xxx万元，由于备案、对接、配合等原因还未划拨到位。究其根本，还是大家重视度不够、工作力度不强的原因。希望大家认真反思，及时制定措施，切实抓好整改。下面，就抓好财政衔接乡村振兴补助资金切块资金使用工作我再讲四点意见：一是要提高站位抓落实。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措汇聚更加强大力量。中央设立财政衔接乡村振兴补助资金是从政策性、制度性、功能性上为实施乡村振兴战略提供的重要政策工具和手段。盘活用好中央和省市财政衔接乡村振兴补助专项资金对我县巩固脱贫成果，推进乡村振兴工作具有十分重要的意义。xx月xx日，市督导组对我县财政衔接切块资金使用基本情况进行了督导调研，也指出了我县资金使用率不高的问题。最近，我们先后多次召开会议安排后评估工作，财政衔接推进乡村振兴补助资金支出比例和使用程序按照规定达到省市要求也是后评估考核的重要指标之一，既是“基础题”，更是“必答题”。我们必须深刻认识这项工作的极端重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，确保各项任务落实到位。

　　二是要强化责任抓落实。财政衔接乡村振兴补助资金的使用是一项系统工程，涉及多个部门和多个环节，需要全县上下形成合力，共同推进。首先，各相关部门要明确职责分工，细化工作任务，确保每一项工作都有专人负责，每一个环节都有专人跟进。特别是发改局、财政局、农业农村局等部门，要发挥牵头作用，加强统筹协调，确保资金使用规范、高效。其次，各镇办要切实履行属地管理责任，加强对辖区内项目的监督管理，确保项目按计划推进。再次，各项目实施单位要增强主体责任意识，严格按照项目实施方案和资金管理办法，规范操作，确保资金使用安全、有效。最后，纪检监察机关要加强监督检查，严肃查处资金使用中的违规违纪行为，确保资金使用透明、公开、公正。通过层层压实责任，形成齐抓共管的工作格局，推动财政衔接乡村振兴补助资金使用工作取得实效。

　　三是要优化流程抓落实。财政衔接乡村振兴补助资金的使用效率直接影响到乡村振兴战略的实施效果。为此，我们要进一步优化资金使用流程，提高工作效率。一是简化审批程序。在确保资金使用安全的前提下，尽量简化审批流程，减少不必要的环节，提高资金拨付速度。二是加快项目进度。对于已经立项的项目，要抓紧时间推进，确保项目按时完成。对于尚未立项的项目，要尽快完成前期准备工作，争取早日开工。三是完善报账机制。建立项目报账快速通道，确保项目完成后能够及时报账，避免因报账不及时影响资金使用效率。四是加强信息化建设。利用现代信息技术手段，实现资金使用全过程动态监管，提高监管效能。通过以上措施，确保财政衔接乡村振兴补助资金能够快速、精准地投入到乡村振兴的各项工作中，充分发挥资金效益。

　　四是要加强监督抓落实。财政衔接乡村振兴补助资金的使用关系到广大农民群众的切身利益，必须严格管理，确保资金用在刀刃上。一是建立健全监督机制。成立由纪委监委、审计、财政等部门组成的专项督查组，定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时整改。二是加强信息公开。通过政府网站、公告栏等多种渠道，及时公开资金使用情况，接受社会监督。三是开展绩效评价。建立科学合理的绩效评价体系，对资金使用效果进行客观评估，确保资金使用达到预期目标。四是严肃追责问责。对于在资金使用过程中出现的违规违纪行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息。通过以上措施，形成严密的监督网络，确保财政衔接乡村振兴补助资金使用规范、透明、高效。

　　同志们，财政衔接乡村振兴补助资金的使用是当前一项重要而紧迫的任务，事关全县乡村振兴大局。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于乡村振兴的重要论述，进一步统一思想，凝聚共识，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，抓好财政衔接乡村振兴补助资金使用工作，为全面推进乡村振兴、加快建设现代化农村作出新的更大贡献。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，确保各项工作任务圆满完成，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

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