某区委政法委书记在区建立健全“百姓说事点、法官说法点”暨创建无讼镇村街区工作动员部署大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们把大家召集到一起，主要目的有一个，就是向大家推介法院的“法官说法点”工作机制，做实我区各个街道社区原有的“百姓说事点”有关工作，让二者有机融合，相互配合、相互促进，靶向施策，全力以赴把矛盾纠纷解决在第一时间，消灭在萌芽状态，切实促进辖区社会和谐稳定，千方百计为助推我区经济社会健康发展清淤除障。

　　一、“两说”机制符合我区城乡发展实际，对强化社会综合治理十分必要

　　“两说”机制，是法院在落实“法官说法点”后深入实践便民利民的具体实践，与我区原来开展的“百姓说事点”必将形成相互照应、相得益彰，齐头并进，多向发力的良好态势。对及时化解群众身边的闹心事、烦心事，十分必要，也将十分有效。这种做法的方式是以街区、镇村干部牵头主持，涉事群众参与“说事”，以“拉家常”的方式讨论解决本地及自家里出现的难事、大事、乱事和其他各类矛盾纠纷，当“百姓说事点”涉及法律难题时，联系法官及时到场或者通过网络、电话等多种方式说法释理，答疑解惑，明辨是非，指导和帮助基层组织依法解决相关问题，从而把街区、镇村的基层自治和法制手段以及法治思维很好地结合到一起，促进基层依法自治。依法解决问题这一“两说”机制，是人民法院贯彻党的群众路线，弘扬人民司法优良传统的创新实践。当前，我国经济发展呈现新常态，社会管理出现新趋势，全面依法治国提出新要求，司法工作面临的新情况发生了很大变化，但审判机关的性质和为民宗旨从来也不应动摇，审判机关固有的司法断案老传统、老做法也愈显得历久弥新，也更能推动法院工作在新时代条件下不断出现新活力。“两说”机制，正是在新的历史条件下，深入贯彻群众路线，更新司法理念，回应群众多元司法需求，用辩证的眼光对人民法院司法服务机制的新实践，该机制将推行带案下访、应邀上门，网络互动、电话互通等灵活便捷的方式，及时为人民群众提供法律支持和服务。

　　二、“两说”机制的实施路径与具体措施

　　为了确保“两说”机制能够在我区顺利实施并取得实效，我们制定了详细的实施方案和具体措施。首先，我们将加强组织领导，成立由区政法委书记任组长，区法院院长、区司法局局长为副组长的工作领导小组，负责统筹协调全区“两说”机制的推进工作。领导小组下设办公室，办公室设在区法院，负责日常工作的协调与推进。其次，我们将建立健全工作制度，制定《“法官说法点”工作规范》《“百姓说事点”工作指引》，明确职责分工，规范工作流程，确保各项工作有章可循，有序开展。再次，我们将加强队伍建设，选拔一批业务能力强、法律素养高、善于做群众工作的法官和司法工作人员，组建“两说”机制工作队伍，定期开展业务培训，提升队伍的专业能力和综合素质。最后，我们将加大宣传力度，通过报纸、电视、网络等媒体广泛宣传“两说”机制的意义、内容和成效，提高社会各界的认知度和支持率，营造良好的社会氛围。

　　三、“两说”机制的预期效果与长远目标

　　“两说”机制的实施，将带来多方面的积极影响。一是有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。通过“百姓说事点”收集民意，及时发现和解决群众身边的矛盾纠纷，防止小问题演变成大矛盾，避免矛盾激化升级，维护社会和谐稳定。二是提升基层治理能力，增强群众满意度。通过“法官说法点”提供专业法律支持，帮助基层组织依法解决问题，提高基层治理的法治化水平，增强群众的法治意识和满意度。三是促进司法公正，树立良好形象。通过“两说”机制的实施，法官深入基层，面对面解决群众问题，展现司法为民的良好形象，增强司法公信力。四是推动法治宣传教育，营造法治环境。通过“两说”机制的推广，普及法律知识，提高全民法治素养，营造尊法守法的良好社会氛围。

　　四、加强监督考核，确保“两说”机制落实到位

　　为了确保“两说”机制能够真正落地生根，取得实效，我们将建立严格的监督考核机制。一是完善考核评价体系，将“两说”机制的实施情况纳入年度绩效考核，作为评优评先的重要依据。二是加强监督检查，定期组织专项督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保各项工作有序推进。三是建立反馈机制，定期收集基层和群众的意见建议，及时调整和完善工作措施，确保“两说”机制更加贴近实际、贴近群众。四是加强信息报送，定期汇总“两说”机制的进展情况和典型案例，及时向上级部门汇报，争取更多的支持和指导。

　　五、总结经验，推广成果

　　“两说”机制的实施，是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和总结经验。为此，我们将定期召开工作总结会，交流工作经验，分析存在问题，研究改进措施。同时，我们将注重总结和提炼好的做法和成功经验，通过编写案例集、制作宣传片等方式，广泛宣传推广，发挥示范引领作用，推动“两说”机制在我区乃至更大范围内的推广应用，为构建和谐社会、推进法治建设作出更大的贡献。

　　总之，“两说”机制是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想的重要举措，是加强和创新社会治理的有效途径。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好“两说”机制的各项工作，努力实现矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，为促进我区经济社会持续健康发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献。谢谢大家！

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