某市抓党建促脱贫攻坚经验交流发言材料

　　XXXXX市“十三五”期间脱贫攻坚工作综述XX

　　在“十三五”期间，XXX市致力于实现XXX万贫困人口脱贫，涉及全市XXX个乡镇、XXX个行政村，其中包括贫困县XX个、贫困村XX个，贫困人口数量位居全省第六。面对脱贫攻坚的严峻形势、艰巨任务和紧迫时限，XXX市坚持将党建工作与脱贫攻坚紧密结合，充分发挥考核管理的“指挥棒”作用，将党建优势转化为扶贫优势，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。截至目前，全市已实现XXX个贫困村脱贫摘帽，XXX万贫困人口脱贫，超额完成了上级下达的脱贫任务。

　　### 一、细化清单明责任，强化“硬约束”

　　为确保脱贫攻坚工作的顺利推进，XXX市推行了清单式管理，重点抓好责任清单、问题清单、整改清单“三类清单”。

　　XX一是建立“责任清单”细化工作责任。XX 围绕书记抓、抓书记这一关键点，分层级建立了各级党组织书记抓党建促脱贫的责任清单。具体而言，县（市、区）党委需发挥总揽全局的作用，承担起9个方面的责任；乡镇党委需发挥基层党组织的龙头作用，承担5个方面的责任；农村党组织则需发挥“一线战斗堡垒”的作用，承担3个方面的责任。通过细化到人、量化到岗的方式，使脱贫攻坚工作成为各级党组织可查可考的“硬杠杠”。

　　XX二是建立“问题清单”明确工作导向。XX 坚持以问题为导向，每半年从全市党建专家库中随机抽调XXX人组成考核组，通过实地核验、入户核查、谈话了解等方式，对照责任清单进行全面考核，逐条查找存在的问题。在今年上半年的考核中，梳理出了“党员带富致富能力还不够强、村级组织活动场所建设相对滞后”等共性问题XXX条。此外，还组织党建督查组，采取“双随机”方式，重点深入软弱涣散村、经济薄弱村、边远山村进行督查。今年以来，共抽查了XXX个村党组织，梳理出“执行‘三会一课’制度还不够规范、外出党员缺乏有效管理”等问题XX条。实行“一季度一通报”，每季度对第一书记进行定期考核、定期通报，及时发现和解决问题。

　　XX三是建立“整改清单”促进工作提升。XX 将督查、考核中发现的问题以整改形式一一列出，逐一分解落实，明确整改责任人、整改期限及整改措施。通过这种方式，确保每一个问题都能得到有效解决，推动脱贫攻坚工作不断向前发展。例如，针对“党员带富致富能力还不够强”的问题，市里组织了多次培训，提升党员的带富能力和致富本领；对于“村级组织活动场所建设相对滞后”的问题，市财政加大了投入力度，加快了建设进度，确保每个贫困村都有一个标准化的活动场所。

　　### 二、创新机制强保障，激发“新动力”

　　为确保脱贫攻坚工作的持续推进，XXX市不断创新工作机制，为脱贫攻坚提供强有力的保障。

　　XX一是建立“党建+产业”模式，增强内生动力。XX 市委积极引导各乡镇、村结合自身实际，探索适合本地发展的产业项目。通过“党建+合作社”、“党建+电商”等多种形式，带动贫困户参与产业发展，实现增收致富。例如，某贫困村通过成立合作社，发展特色种植业，不仅解决了村民的就业问题，还大幅提高了村民的收入水平。

　　XX二是实施“人才+技术”战略，提升扶贫效能。XX 市委高度重视人才和技术在脱贫攻坚中的重要作用，积极引进各类专业技术人才，为贫困地区提供技术支持。同时，开展各类技能培训，提高贫困群众的就业技能。例如，市农业局联合高校和科研院所，定期举办农业技术培训班，帮助农民掌握先进的种植技术和管理方法，有效提升了农产品的产量和质量。

　　XX三是构建“社会+政府”联动机制，形成合力。XX 市委积极动员社会各界力量参与脱贫攻坚，形成了政府主导、社会参与的良好局面。通过搭建平台，鼓励企业、社会组织和个人积极参与扶贫事业，共同助力脱贫攻坚。例如，市工商联组织多家企业与贫困村结对帮扶，不仅提供了资金支持，还帮助贫困村发展产业，改善基础设施，取得了显著成效。

　　### 三、强化宣传树典型，营造“好氛围”

　　为营造良好的脱贫攻坚氛围，XXX市加强了宣传引导，树立了一批先进典型，激励广大党员干部和群众积极参与脱贫攻坚。

　　XX一是广泛宣传脱贫攻坚政策，提高知晓率。XX 市委宣传部通过多种渠道，广泛宣传国家和省市关于脱贫攻坚的各项政策，让广大群众充分了解政策内容，增强政策的透明度和公信力。例如，通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，发布政策解读、工作动态、先进事迹等内容，确保政策宣传全覆盖。

　　XX二是树立先进典型，发挥示范引领作用。XX 市委注重挖掘和宣传脱贫攻坚中的先进典型，通过表彰先进、树立榜样，激发广大党员干部和群众的积极性和创造性。例如，每年评选一批“脱贫攻坚先进个人”和“脱贫攻坚先进集体”，通过召开表彰大会、制作专题片等形式，广泛宣传他们的先进事迹，营造了浓厚的脱贫攻坚氛围。

　　XX三是加强舆论监督，确保工作实效。XX 市委高度重视舆论监督在脱贫攻坚中的作用，通过设立举报热线、开展暗访调查等方式，及时发现和纠正工作中存在的问题。例如，市纪委联合媒体开展“脱贫攻坚专项监督行动”，对发现的问题进行曝光，并督促相关部门限期整改，确保脱贫攻坚工作取得实实在在的效果。

　　### 四、巩固成果防返贫，确保“稳脱贫”

　　为防止脱贫人口返贫，XXX市注重巩固脱贫攻坚成果，建立健全长效机制，确保脱贫成效持续稳定。

　　XX一是建立防返贫监测预警机制。XX 市委建立了防返贫监测预警系统，对已脱贫人口进行动态监测，及时发现和解决返贫风险。通过定期走访、数据分析等方式，对存在返贫风险的农户进行重点关注，提前介入，采取有效措施，防止其重新陷入贫困。

　　XX二是完善社会保障体系，兜住民生底线。XX 市委不断完善社会保障体系，确保贫困群众的基本生活得到保障。例如，加大医疗救助力度，提高农村低保标准，实施教育扶贫政策，确保贫困家庭的孩子能够顺利完成学业。通过这些措施，有效减轻了贫困群众的生活负担，增强了他们的幸福感和获得感。

　　XX三是持续推动产业发展，增强造血功能。XX 市委继续支持贫困地区发展特色产业，通过政策扶持、资金投入、技术支持等多种手段，帮助贫困地区建立起可持续发展的产业体系。例如，某贫困村通过发展乡村旅游，不仅增加了村民的收入，还吸引了大量游客，带动了当地经济的发展，实现了从“输血”到“造血”的转变。

　　### 结语

　　在“十三五”期间，XXX市通过细化清单明责任、创新机制强保障、强化宣传树典型、巩固成果防返贫等一系列举措，取得了脱贫攻坚的显著成效。未来，XXX市将继续保持攻坚态势，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现全面小康目标而不懈努力。

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