某市探索农村环卫管理新模式全面优化农村环境卫生

　　农村生活垃圾处理，是“五水共治”的基础性工作和重要内容，也是践行群众路线、建设美丽乡村的重要抓手。XX市积极探索“城乡一体、村民自治”的管理思路，创新工作机制，实施农村垃圾收费制度，全面提高群众的环境意识，农村环境卫生状况显著改善。XX日，该市在XX个乡镇（街道）开展了农村卫生费征收试点工作，经过XX个月的努力，XX个村累计收取卫生费XX万元，比原计划提前XX个月完成了试点任务。XX日，卫生费征收工作在全市范围内全面展开，共征收卫生费XX万元，征收率达XX%。目前，该市已培育了XX等XX个各具特色的环卫保洁示范村，形成了“典型带动、全面推进”的工作格局，探索出了一条农村环卫长效管理的新路径。

　　一、深化环卫体制改革，实行一体化管理

　　目前，XX市已成功创建了省级卫生城市、省级示范文明城市和省级园林城市。该市充分利用城市环卫管理的经验优势，将原由农办行使的农村环卫督查考核职能划转至市行政执法局，启动城管执法向乡镇延伸，逐步构建起“行政执法局主管、乡镇（街道）为责任主体、城乡一体全覆盖”的环卫管理模式，实现了“一把扫帚管到底”、城乡环卫一体化的目标。

　　（一）强化规划引领

　　制定城乡环卫一体化规划、城镇环卫设施设置标准、农村垃圾分类处理指导意见等政策文件。挂出作战图、时间表，明确XX年为破题之年、XX年为标准化建设年、XX年为精细化管理成型年。通过科学规划和系统部署，确保各项工作有序推进。

　　（二）确立工作目标

　　提出“四个不”工作目标，即：垃圾不落地（垃圾入桶入箱、垃圾分类减量、家禽家畜圈养、杂物有序堆放）；污水不横流（污水进管网、明沟保持整洁、暗渠定期清理、脏水不随意倾倒）；地面不裸土（硬化方式多样化、门前屋后多绿化、家庭庭院美化、见缝插绿巧妙化）；墙壁不赤膊（立面改造、墙画美化、立面绿化）。垃圾处理以“全域化、全覆盖”为目标，着力实现路面清扫率、垃圾收运率、垃圾无害化处理率“三个100%”，垃圾分类收集普及率达到60%。

　　二、创新工作机制，提升管理水平

　　（一）推行村民自治

　　XX市积极探索村民自治机制，通过成立村民理事会、组建志愿者队伍等方式，引导村民参与农村环卫管理。村民理事会负责监督卫生费的收取和使用情况，确保资金透明、使用合理。志愿者队伍则定期开展清洁行动，提高村民的环保意识。通过这些措施，有效激发了村民的参与热情，形成了“人人参与、共同维护”的良好氛围。

　　（二）完善考核机制

　　建立科学的考核评价体系，对乡镇（街道）、村（社区）的环卫工作进行定期评估。考核结果与奖惩挂钩，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评并限期整改。通过严格的考核机制，确保各项政策措施落到实处，不断提升环卫管理水平。

　　三、加强宣传教育，提高群众意识

　　（一）广泛开展宣传活动

　　通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传农村环境卫生的重要性，普及垃圾分类知识，增强村民的环保意识。组织专题讲座、知识竞赛等活动，让村民在参与中学习环保知识，培养良好的生活习惯。

　　（二）树立先进典型

　　评选表彰一批环卫保洁先进个人和集体，通过他们的事迹激励更多村民积极参与到农村环卫工作中来。同时，利用各类媒体平台，大力宣传先进典型的优秀做法和成功经验，营造全社会关注和支持农村环卫工作的良好氛围。

　　四、加大投入力度，保障工作顺利推进

　　（一）增加财政投入

　　市财政每年安排专项资金用于农村环卫设施建设、设备购置、人员培训等方面，确保各项工作的顺利开展。同时，积极争取上级财政支持，拓宽资金来源渠道，为农村环卫工作提供坚实的物质保障。

　　（二）鼓励社会参与

　　通过政府购买服务、 PPP 模式等方式，吸引社会资本参与农村环卫设施建设运营。鼓励企业、社会组织和个人捐赠资金、物资，支持农村环卫事业发展。通过多方合作，形成政府主导、社会参与的良好局面，共同推动农村环卫工作取得更大成效。

　　总之，XX市通过深化环卫体制改革、创新工作机制、加强宣传教育、加大投入力度等多方面的努力，有效提升了农村环境卫生水平，走出了一条符合本地实际的农村环卫长效管理新路子。未来，该市将继续坚持问题导向，不断总结经验、完善措施，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。

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