【经验材料】充分发挥农村联合党委在党建引领乡村治理中的作用——以武汉市黄陂区为例

　　【经验材料】充分发挥农村联合党委在党建引领乡村治理中的作用——以武汉市黄陂区为例

　　在当前乡村精英外流、乡村建设内生动力不足的大背景下，充分发挥党组织的引领作用，激发村民参与治理的热情，是推进乡村治理体系与治理能力现代化的有效路径。本文聚焦湖北省武汉市黄陂区通过创新设置农村联合党委加强党的组织领导，助推乡村治理的实践探索。黄陂区是湖北省武汉市耕地面积最大、农业人口最多的区，拥有589个行政村、20个大队，6101个自然湾，乡村治理面临点多线长面广的难题。近年来，黄陂区通过创新设置农村联合党委，加强党在乡村振兴中的组织领导，着力破解乡村治理内生性动力不足等难题，成为党建引领乡村治理的武汉示范。

　　一、农村联合党委在党建引领乡村治理中作用发挥的现状分析

　　(一) 大力推进组织融合共进

　　针对黄陂基层社会治理中存在党组织战斗力不强、政治引领力偏弱的问题，区委制定出台《黄陂区农村联合党委工作规程》，积极发挥农村联合党委的政治引领和统筹协调作用，推动组织建设由“封闭运行”向“融合共进”转变。一是建强联合党委组织，夯实乡村治理根基。按照“地域相邻、人缘相亲、文化相通、产业相融、治理相关”的五相关原则，在街乡党工委和村党支部之间，创新设置11......