市政协委员关于“全面推进依法治市、加快建设法治**”的提案建议

　　高质量发展走在XX前列，是我市各项工作的总定位和总要求。全面推进依法治市，加快建设法治XX，不仅是我市高质量发展走在XX前列的有力保障，更是我市实现高质量发展走在XX前列的应有之义和重要内容。为此建议：科学立法要努力走在XX前列。良法是善治之前提。要切实运用地方立法权，充分发挥地方立法的引领推动作用，使党的主张和人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。要紧扣高质量发展要求，将实践证明行之有效的政策制度及时上升为地方性法规，加快研究制定与国家法律法规相配套、体现时代特征、富有XX特色的地方性法规。要着眼于提高立法质量，积极开展立法协商，健全立法论证咨询机制，拓宽人民群众有序参与立法的途径，使立法过程成为反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。要强化执法检查，跟踪监督检查落实情况，确保地方立法得到全面贯彻实施。法治政府建设要努力走在XX前列。加强法治政府建设是全面推进依法治市的重中之重，做到行政机构依法设立、行政权力依法获得、行政程序依法确定、行政行为依法作出、行政责任依法承担，营造公正的法治环境、公平的市场环境、高效的政务环境。要大力推动行政执法部门跨部门跨行业联合检查，推行“一支队伍管执法”，做到“一次检查、全面体检”，切实减少对企业正常生产经营的干扰。要坚持一视同仁对待所有企业，在市场准入、审批许可、经营运营、招投标、军民融合等方面，给市场主体创造发展空间，对各类所有制企业执行同样标准，不搞无视规律的运动式执法，避免简单化、“一刀切”。特别要保障民营企业家合法权益，严厉打击黑恶势力及其“保护伞”，保障企业合法经营。要围绕“全程不见面”要求，加快推进“放管服”改革，简化优化办事流程，最大限度地减环节、减时限、减费用，加大“互联网+政务服务”推进力度，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　公正司法要努力走在XX前列。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，也是衡量一个地区法治水平的重要标尺。要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使职权。要进一步完善诉讼制度，优化司法资源配置，提高司法效率，降低诉讼成本，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要加强人权司法保障，健全冤假错案有效防范和及时纠正机制，坚决防止和纠正冤假错案，确保无罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正审判。要深入推进阳光司法，加强司法公开，以公开促公正，以透明保廉洁，提升司法公信力。

　　全民守法要努力走在XX前列。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。要加强对青少年的法治教育，从小培养他们的法治观念，引导他们成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要强化基层法治建设，发挥村规民约、居民公约等社会规范的作用，促进自治、法治、德治相结合，构建共建共治共享的社会治理格局。要建立健全守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，让守法者受益、违法者受罚，形成人人守法的良好风尚。

　　法治文化建设要努力走在XX前列。法治文化是法治社会的精神支撑，是全面推进依法治市的重要内容。要深入挖掘中华优秀传统文化中的法治元素，结合时代要求进行创造性转化和创新性发展，增强法治文化的吸引力和感染力。要广泛开展法治文化活动，利用各种媒体和平台，普及法律知识，弘扬法治精神，传播法治理念，让法治成为人们的行为准则和生活方式。要注重法治文化的阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化品牌，使之成为展示法治XX形象的重要窗口。

　　法治人才队伍建设要努力走在XX前列。法治人才是法治建设的关键因素，是推进依法治市的重要支撑。要加大对法治人才培养的投入，完善法治人才培养体系，提高法治人才队伍的整体素质和专业能力。要加强法治工作队伍建设，选拔和培养一批政治素质高、业务能力强、职业道德好的高素质法治人才，为全面推进依法治市提供坚实的人才保障。要建立健全法治人才激励机制，完善职业保障制度，激发法治人才的工作积极性和创造力，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。

　　在新的历史条件下，我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为实现高质量发展走在XX前列提供坚强的法治保障。要坚持以人民为中心的发展思想，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设全过程，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要勇于担当、敢于作为，以钉钉子精神抓好法治建设各项任务的落实，确保法治XX建设取得实效，为我市经济社会持续健康发展提供坚实的法治基础。

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