某县人大常委会主任在全县县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话

　　同志们：

　　县乡两级人大换届选举是全县人民政治生活中的大事，今天县委召开专题会议进行安排部署，十分必要，十分重要，请同志们认真领会会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就县乡两级人大换届选举工作讲几点意见：

　　一、提高政治站位，勇于担当作为，准确把握人大换届选举工作总体要求和政策规定

　　（一）要将坚持党对换届选举工作的领导贯穿始终。县乡人大换届选举工作必须坚持党委领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用。确保党的领导贯穿换届选举全过程和各方面，是全面贯彻党中央决策部署和宪法法律规定，落实省委、州委、县委部署要求的根本保障。县、乡人大都要在县委、乡镇党委的领导下，加强沟通配合，对于换届选举工作中的重要事项、重要情况和重大问题及时向党委请示汇报。

　　（二）要准确把握换届选举工作的总体要求。省、州都已召开了县乡人大换届选举工作部署会议，会议传达贯彻了习近平总书记关于做好县乡人大换届选举工作的重要指示精神，下发了文件。县人大常委会党组、主任会议专题研究了县乡人大换届选举工作，通过了县乡人大换届选举工作方案，6月20日向县委常委会议做了专题汇报。星期一县人大常委会就设立县乡选举委员会、乡镇代表名额分配等进行了审议，会前已下发了相关文件，会后还要进行具体业务培训。这一系列会议、文件和领导讲话深刻阐明了人大换届选举工作的总体要求、重要意义、基本内容，具有很强的政治性、法律性和可操作性。

　　（三）要认真学习换届选举工作的政策规定。十九大以来，习近平总书记对推动人民代表大会制度与时俱进、做好新形势下的人大工作提出了一系列新思想新要求，为换届选举指明了方向。为做好这次换届选举工作，中共中央、省委、州委专门印发了关于县乡两级人大换届选举工作的指导性文件，强调了加强党对换届选举工作的领导，要求严把代表候选人“入口关”，明确了选举工作的基本原则、程序步骤和纪律要求，为我们做好换届选举工作提供了根本遵循。

　　二、严格依法办事，规范选举程序，确保换届选举工作合法有序开展

　　（一）要严格按照法定程序组织选举。县乡人大换届选举涉及面广、环节多、任务重，必须严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规的规定，依法依规开展各项工作。特别是选区划分、选民登记、代表候选人提名推荐、投票选举等关键环节，要严格按照法定程序进行，确保每个环节都经得起检验。

　　（二）要加强选举工作人员培训。县乡选举委员会要加强对选举工作人员的培训，确保他们熟悉掌握选举工作的法律法规和政策规定，熟练掌握选举工作的各项流程和具体操作方法。同时，要注重提高选举工作人员的思想政治素质和服务意识，确保他们在选举工作中能够做到依法办事、公正无私、热情服务。

　　（三）要广泛宣传动员，提高选民参选率。县乡两级要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传人大换届选举的重要意义、法律法规和政策规定，提高广大选民的知晓率和参与度。特别是在农村和边远地区，要采取多种形式，深入村组、社区，面对面地向选民讲解选举知识，解答选民疑问，确保每一位选民都能充分行使自己的民主权利。

　　三、强化组织领导，形成工作合力，确保换届选举工作顺利推进

　　（一）要加强组织领导。县乡两级党委要把人大换届选举工作摆上重要议事日程，成立专门的工作机构，明确职责分工，建立健全工作机制，确保换届选举工作有人抓、有人管。县乡选举委员会要在党委的领导下，认真履行职责，统筹协调好各方面的力量，确保换届选举工作有序推进。

　　（二）要强化部门协作。县乡两级人大、政府、政协、纪委监委、组织部、宣传部、政法委、公安局、司法局等部门要密切配合，形成工作合力。特别是县乡选举委员会要与各相关部门建立定期会商机制，及时研究解决换届选举工作中的重大问题，确保各项工作任务落到实处。

　　（三）要严肃换届纪律。县乡两级党委要坚决贯彻落实中央关于严肃换届纪律的要求，加强对换届风气的监督检查，严肃查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为，确保换届选举风清气正。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对换届选举工作的监督，对违反换届纪律的行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

　　四、注重选人用人，优化代表结构，确保选出高素质的代表队伍

　　（一）要严把代表候选人“入口关”。县乡两级选举委员会要严格按照中央、省委、州委、县委关于代表候选人条件的要求，认真审核代表候选人的资格条件，确保代表候选人具备良好的思想政治素质、较高的文化水平和较强的履职能力。同时，要注重优化代表结构，确保代表具有广泛的代表性，涵盖各行各业、各个阶层，特别是要注意选拔一定比例的妇女代表、少数民族代表和基层一线代表。

　　（二）要严格代表候选人考察程序。县乡两级选举委员会要会同组织部门，对代表候选人进行全面考察，深入了解其德才表现、工作实绩和社会评价，确保选出的代表能够真正代表人民的利益和意志。考察过程中，要广泛听取选民和有关方面的意见，确保考察结果客观公正。

　　（三）要加强代表培训和管理。县乡两级人大要加强对新当选代表的培训，帮助他们尽快熟悉人大工作的基本知识和履职要求，提高他们的履职能力和水平。同时，要建立健全代表联系选民制度，督促代表经常深入基层、联系群众，倾听民意、反映民情，切实履行好代表职责。

　　五、加强舆论引导，营造浓厚氛围，确保换届选举工作取得实效

　　（一）要积极营造良好的舆论环境。县乡两级党委宣传部门要加强对换届选举工作的舆论引导，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传换届选举的重大意义、法律法规和政策规定，及时报道换届选举工作中的好经验、好做法，营造浓厚的换届选举氛围。特别是要加强对网络舆情的监测和引导，及时回应社会关切，防止负面信息扩散，确保换届选举工作顺利进行。

　　（二）要深入开展法治宣传教育。县乡两级司法行政部门要结合换届选举工作，深入开展法治宣传教育活动，增强广大选民的法治观念和法律意识，引导选民依法行使选举权利，自觉维护选举秩序。同时，要加大对违法违纪行为的曝光力度，形成强有力的震慑效应。

　　（三）要及时总结推广先进经验。县乡两级要认真总结换届选举工作中的成功经验和有效做法，及时推广典型经验，发挥示范带动作用。特别是要注重总结换届选举工作中的创新举措和亮点工作，为今后的工作提供借鉴和参考。

　　同志们，县乡两级人大换届选举工作是一项政治性、法律性、政策性很强的工作，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实中央、省委、州委、县委的决策部署，扎实做好换届选举各项工作，确保换届选举工作圆满完成，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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