市长在水上运输和渔业船舶安全风险防范安全生产专项整治三年行动会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才我们收听收看了水上运输和渔业船舶安全风险防范工作暨安全生产专项整治三年行动视频会议。下面就贯彻落实会议精神，扎实做好我市渡船渔船安全生产和安全生产专项整治三年行动我再强调两点意见：

　　一、高度重视，统筹抓好渡船渔船安全生产工作

　　我市江河湖泊水库众多，近年来，全市水上交通、渔业船舶安全形势总体稳定，但也存在渡船渔船管养维护不到位、渡船渔船舶安全设备配置不齐、作业安全管理不到位等问题。各有关乡镇、行业主管部门要保持高度警惕，全面排查治理各类风险隐患，坚决防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全。

　　一是加强隐患排查整治。从即日起，各有关乡镇、行业监管部门要全面开展水上交通、渔业船舶、游船安全隐患大排查大整治。各乡镇要对本辖区所有涉水区域开展一次全面排查，坚决杜绝非法渡船、渔船、游船运营、作业。要在前期工作的基础上，深刻吸取事故教训，查漏补缺、强化措施，着力解决制约水上交通和渔业船舶安全的突出问题。二是加强日常监管执法。各行业主管部门要迅速部署开展渡船、渔船、游船联合执法检查，重点打击无证营业、非法改装、超载、“带病”运行等行为。对非法运输，一律依法予以取缔；对非法违法运输的有关单位和责任人，依法予以行政处罚。三是加强安全教育培训。各行业监管部门牵头，迅速组织相关企业对所有船员、安全管理人员开展一次系统全面的安全警示和职责教育，加强恶劣天气条件下船舶、人员停业避险意识教育，切实增强社会安全意识和自救能力。四是加强应急救援准备。各乡镇、各行业监管部门要加强灾害性天气预测预警和应急协调联动，强化应急准备，前置救援力量，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　二、聚力攻坚，深入推进安全生产专项整治三年行动

　　今年是安全生产专项整治三年行动的关键之年，也是深化治理、巩固提升的重要阶段。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，按照省、市的工作安排，进一步提高政治站位，强化责任担当，确保各项任务落地见效。

　　一是强化组织领导，压实各方责任。各级党委政府要切实履行好安全生产领导责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓、抓具体。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实部门监管责任。企业作为安全生产的责任主体，要建立健全全员安全生产责任制，确保安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位。二是突出重点领域，深化专项整治。要紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、非煤矿山、工贸等行业领域，持续开展隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。特别是针对水上交通安全，要加大巡查力度，严防非法营运、超载运输等违法行为，确保水上交通安全形势持续稳定。三是完善制度机制，提升治理水平。要结合实际，制定和完善安全生产相关规章制度，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。要充分运用信息化手段，提升安全生产监管效能，实现动态监测、实时预警、精准防控。四是加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，曝光典型违法违规行为，增强全社会的安全法治意识。要深入开展安全生产月、安全生产万里行等活动，普及安全常识，提高公众安全素质。五是严格考核问责，确保任务落实。要将安全生产纳入年度绩效考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对安全生产责任不落实、措施不到位导致发生事故的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，始终保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进安全生产各项工作，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

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