为基层减负关键要明确权责

　　为基层减负关键要明确权责

　　习近平总书记指出，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。基层是党和国家事业的根基，是保持社会和谐稳定的基础，为基层减负事关国家长治久安、干部干事创业。基层工作既是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，但当前仍存在权责不明确、为基层减负效果不明显的情况，如权责错位，事在基层、权在上级的现象依然存在，基层落实起来理不顺、推不动；权责模糊，多部门管理、多标准执行的情况仍有发生。为基层减负，必须从根源抓起，厘清权责边界，理顺职责关系，基层干部才能轻装上阵，把时间和精力投入到为民实干上来。

　　为基层减负明确权责，首先要弄清楚什么是“权责”，在基层工作的职权范围内拥有哪些决策和执行权，基层工作人员需要承担哪些义务职责。明确权责就是要搞清楚“基层该承担哪些工作”，通过务实合理的任务“单子”，有效减轻基层“担子”。进一步厘清不同层级、部门间的权责边界，把工作事项搞清楚，不能把什么事都压给基层，导致基层“胡子眉毛一把抓”。为基层减负说到底减的是过度的“痕迹”、是繁冗的“数量”，是基层的一些消耗性工作，绝不是减担当、减作为，应该基层担的责任，基层要勇挑重担。同时，相关部门要为基层干事创业创造良好氛围，进一步放权于基层、还权于基层，把更多的资源、服务、管理权限下放到基层，使基层能够更好地履行服务群众的职责。

　　在实际操作中，明确权责还需要建立健全科学合理的考核评价体系。当前，一些地方的考核评价机制过于注重形式上的“痕迹管理”，忽视了工作实效和服务质量，导致基层干部为了应对考核而疲于奔命。为此，应进一步优化考核评价指标，减少不必要的台账记录和材料报送，更多地关注工作成果和社会效益。同时，建立以实绩为导向的激励机制，对于表现优秀的基层干部给予物质和精神上的奖励，激发其工作积极性和创造性。此外，还应加强对基层干部的培训教育，提高其业务能力和综合素质，使其在面对复杂多变的工作环境时能够更加从容不迫。

　　明确权责还需要加强制度建设，确保各项政策的有效落地。近年来，中央出台了一系列为基层减负的政策措施，但在执行过程中仍存在打折扣、走样等问题。为此，各地各部门应结合自身实际，制定具体的实施细则和操作办法，确保政策落地生根。同时，要加强对政策执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处不作为、乱作为等行为，维护良好的政治生态。此外，还应建立健全容错纠错机制，鼓励基层干部敢于担当、勇于创新，为他们提供更加宽松的工作环境和发展空间。

　　明确权责还需要注重发挥人民群众的主体作用。基层工作直接面向群众，群众的满意度是检验工作成效的重要标准。因此，在明确权责的过程中，应充分听取群众的意见和建议，让群众参与决策、监督和评价，增强工作的透明度和公信力。同时，要加大宣传力度，提高群众对政策的知晓率和支持度，形成全社会关心支持基层工作的良好氛围。此外，还应加强与社会各界的合作交流，整合各方资源，共同推动基层减负工作取得实效。

　　总之，为基层减负明确权责是一项系统工程，需要各级党委政府共同努力，从制度设计、政策执行、考核评价等多个方面入手，形成合力。只有这样，才能真正实现为基层减负的目标，让基层干部有更多的时间和精力投入到服务群众、推动发展中去。在这个过程中，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新，持续改进工作方式方法，努力提升基层治理效能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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