在全市文广旅系统两项改革“后半篇”文章专项工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市文广旅系统“两项改革”后半篇文章专项工作会议，主要任务是，深入学习贯彻全市“两项改革”后半篇文章专项工作领导小组会议精神，听取全市文广旅系统两项改革“后半篇”文章工作推进情况汇报，安排部署下步工作。刚才，张三同志领学了市委办发〔202x〕7号文件，传达了全市“两项改革”后半篇文章专项工作领导小组会议精神，大家一定要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。会议听取了8个县（区）局、高新区工作推进情况和下步安排情况的汇报。李四同志就提升农村公共文化服务效能提出了具体要求，王五同志就做好农村旅游产业发展作了具体安排，希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我再强调四个方面的意见。

　　一、提高政治站位，强化使命担当

　　两项改革“后半篇”文章是全面推进乡村振兴的先手棋，是加快农业农村现代化的关键招，是深化基层治理的主抓手。省委、市委高度重视，都是书记亲自主抓，我们局也是我亲自主抓。从省上看，省上先后组织召开专题培训会、领导小组会、现场推进会；从市上看，今年以来也先后召开了多次会议，最近的一次就是4月29日上午召开的领导小组会议，全面吹响了做好“后半篇”文章的冲锋号。今天召开这次会议，就是要和大家一起，深刻认识“后半篇”文章在全局工作中的特殊重要性，进一步提高政治站位，强化使命担当，牢固树立一盘棋的思想，切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来，深刻把握做好“后半篇”文章的重大意义、重点任务、政策举措和实施要求，真正把工作重视起来、落实下去。

　　二、突出问题导向，明确工作目标

　　乡镇行政区划和村级建制调整改革（以下简称“两项改革”）后，我市农村公共文化服务建设面临新的困难和挑战，部分阵地资源闲置、文化产品供给不足、公共文化服务质量不高、群众参与度低等问题依然存在。这些问题不仅影响了农村公共文化服务的整体效能，也制约了乡村振兴战略的深入实施。因此，我们必须坚持问题导向，找准症结，精准施策，确保“后半篇”文章取得实效。

　　首先，要加强阵地资源整合。针对部分乡镇和村的文化活动中心、农家书屋等阵地资源闲置的问题，我们要积极协调相关部门，通过合并、改造、升级等方式，实现资源的优化配置。同时，要充分利用现代信息技术，如互联网、大数据等手段，提升阵地资源的利用效率和服务水平。例如，可以建立线上服务平台，提供在线阅读、在线教育、在线娱乐等多种服务，满足不同群体的需求。

　　其次，要丰富文化产品供给。当前，农村文化产品种类单一、质量参差不齐，难以满足群众日益增长的精神文化需求。为此，我们要加大文化产品的创新力度，鼓励和支持文艺创作，推出更多贴近生活、反映时代风貌的优秀作品。同时，要注重引进外部优质文化资源，如邀请知名艺术家、文化团体到农村开展文化交流活动，举办各类文化节庆活动，丰富群众的文化生活。

　　再次，要提升公共文化服务质量。服务质量和水平直接影响群众的满意度和获得感。我们要加强队伍建设，定期开展业务培训，提高工作人员的专业素质和服务能力。同时，要建立健全服务评价机制，广泛听取群众的意见和建议，及时改进服务方式和方法，不断提升服务质量。此外，还要注重发挥社会力量的作用，鼓励和支持社会组织、志愿者等参与公共文化服务，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　最后，要增强群众参与度。群众是文化建设的主体，只有充分调动群众的积极性、主动性和创造性，才能真正实现文化惠民的目标。我们要创新活动形式，丰富活动内容，吸引更多群众参与到文化活动中来。例如，可以举办农民书画展、民间艺术表演、乡村运动会等活动，让群众在参与中感受文化的魅力，增强对家乡的归属感和自豪感。

　　三、创新工作机制，激发内生动力

　　做好“两项改革”后半篇文章，需要我们在体制机制上进行创新，激发各方面的内生动力，形成合力。一是要完善政策支持体系。要结合本地实际，制定出台一系列支持政策，如财政补贴、税收优惠、用地保障等，为农村公共文化服务建设提供有力支撑。二是要健全激励机制。要建立健全考核评价体系，将农村公共文化服务建设纳入各级政府绩效考核范围，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的工作热情。三是要推动多元投入。要积极探索政府、市场、社会协同发展的新路径，引导社会资本投入农村公共文化服务建设，形成多元化的投入格局。四是要加强人才队伍建设。要加大对文化人才的培养力度，特别是要注重培养本土文化人才，让他们成为推动农村文化发展的中坚力量。

　　四、加强组织领导，确保工作落实

　　做好“两项改革”后半篇文章，关键在于加强组织领导，确保各项工作落到实处。一是要强化责任落实。各级党委政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务有人管、有人干。二是要加强统筹协调。要建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，形成上下联动、部门协作的工作格局。三是要严格督导检查。要加强对工作的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作按照时间节点有序推进。四是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“两项改革”后半篇文章的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会关心支持农村公共文化服务建设的良好氛围。

　　总之，做好“两项改革”后半篇文章，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推进乡村振兴的重要举措，是满足人民群众美好生活需要的必然要求。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于作为，扎实推进各项工作，努力开创全市文广旅系统工作新局面，为加快建设幸福美丽新城市作出新的更大贡献！

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