加强审计质量控制的探索与思考（调研报告）

　　关于加强审计质量控制的探索与思考

　　审计质量是审计工作的生命线，加强审计业务质量控制，筑牢审计质量控制体系，是依法履行审计监督职责、高效发挥审计监督作用的基础。

　　一、当前审计质量控制的现状

　　(一) 分级复核制度执行不到位

　　分级复核是提升审计质量的有效手段。严格执行分级复核制度，能及时发现审计漏洞，有效规避审计风险。但笔者在基层审计实践中发现，审计机关分级复核制度未得到充分执行，导致分级复核有效性大幅降低：一是因审计人员不足，存在审计人员既是实施人员又是复核或审理人员的现象；二是以签字视同完成复核，并没有进行实质性复核，形式重于实质；三是未能严格把控各级复核节点，“自由裁量”空间过大。

　　(二) 审计实施方案指导性不明显

　　审计实施方案是实施审计项目的“指挥棒”，高质量的审计实施方案，是控制审计质量、提高审计业务质量的基础。在基层审计实践中，笔者发现存在以工作方案替代实施方案，审计调查了解不充分，或者直接借鉴以前或者他人审计项目审计实施方案的情况。审计事项是审计实施方案的核心与重点。审计人员未对被审计单位存在重要问题可能性进行评估，导致审计事项不全面、审计应对措施简单粗暴，审计实施方案编制流于形式，审......