企业“双随机”抽查机制做法、问题及建议

　　商事制度改革后，监管重点逐渐从传统的前置审批转向强化事中事后监管。推广“双随机”抽查机制，规范事中事后监管，成为政府职能转变的重要内容，也是加强放管结合的关键举措。其目的旨在克服检查的随意性，实现透明、公正的执法，促进市场主体自觉遵守法律法规，营造公平竞争、诚信经营的良好发展环境，共同推动大众创业、万众创新。20xx年7月22日，李克强总理在国务院常务会议上详细阐述了建立“双随机”抽查机制的重要意义。“建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的‘双随机’抽查机制，意味着每个市场主体的头上都悬着一把‘达摩克利斯之剑’，企业必须增强守法意识；同时，这也意味着执法人员只能依法行政，不能再‘看谁不顺眼’就进行检查，即用制度约束监管部门的自由裁量权。”

　　从20xx年起，xx市市场监督管理局积极贯彻落实《企业信息公示暂行条例》及相关配套规章，开展了多次市场主体抽查工作。截至20xx年底，该局共进行了5次抽查，涉及1136户企业和个体工商户，其中有126户被列入经营异常名录。20xx年4月12日，省工商局随机抽取并下达了我市20xx年的随机抽查任务，涉及489家企业，涵盖5个检查项目（受处罚企业信息公示情况检查、企业即时信息公示情况检查、农资企业专项检查、电信服务业专项检查、商标侵权专项检查）。

　　为确保20xx年企业随机抽查工作的顺利开展，该局主要采取了以下三项措施：

　　一是加强培训工作。20xx年4月28日至29日，该局组织各市场监管所所长及企业监管股负责人共12人参加了全市工商系统商事制度改革后续监管暨“双随机”抽查工具平台培训班。培训结束后，各所长分别组织全所人员传达培训精神，确保每一名执法人员都熟悉“双随机”抽查工作的流程、内容、任务和方式方法。

　　二是规范抽取工作。20xx年5月19日，在该局领导、各市场监管所所长及相关股室负责人的见证下，通过xx市工商局“双随机”抽查工具平台，现场随机抽取了我市5个检查项目的489家企业。整个过程公开透明，确保了抽查工作的公平性和公正性。

　　三是积极开展行政指导工作。通过服务窗口、微信、短信平台、网络以及其他媒体渠道，该局广泛宣传“双随机”抽查的相关政策和要求，提高企业的知晓率和配合度。同时，该局还主动为企业提供指导和服务，帮助其及时整改存在的问题，避免因不了解规定而被列入经营异常名录。

　　此外，该局还建立了抽查结果公示机制，将抽查结果及时向社会公布，接受社会监督。通过这一系列措施，xx市市场监督管理局不仅提高了监管效率，也增强了市场主体的守法意识，为维护市场秩序、促进经济发展作出了积极贡献。未来，该局将继续深化“双随机”抽查机制，进一步优化营商环境，助力全市经济高质量发展。

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