对当前基层农信社案件专项治理工作的思考

　　今年3月6日，中国银监会专门召开了案件专项治理工作电视电话会议，这足以体现了银监部门对银行业金融机构案件专项治理工作的重视。因此，基层农村信用社务必按照银监部门及其主管部门对案件专项治理的部署和要求，进一步做好案件专项治理工作，做到组织推动有力、职责分工明确、检查处理从严、具体措施有效，力争实现农村信用社无百万元和“四类”恶性案件、当年无新发案件的目标。那么，要实现上述目标该从何入手呢？笔者认为，应在以下四个方面狠下功夫：一、加强制度建设，提升制度约束力。一是要完善建立与新业务发展相适应的制度体系。目前农村信用社通存通兑业务、卡业务已经开通，综合业务系统也陆续上线，快速发展的电子科技业务增强了信用社案防工作的复杂性，犯罪分子作案的隐蔽性、灵活性更强。因此，县联社要在制度建设上尽快适应新的业务发展，建立电子业务授权制度，完善内控约束机制，如对柜台存入现金10万元以上的，须经过第二人授权后方可进入系统登记分户账，存入现金50万元以上的，须经第三人授权。二是要严格业务操作程序。全面推行贷款调查、审批分离制度，建立辖内小额农户贷款户主档案，实行小额农户贷款户主制管理。信用社办理贷款一律在柜台办理，办理贷款时信贷员、会计要严格审查贷款户资格，核实身份，出纳凭贷款户有效证件付款。三是要加强账户核对。信用社对单位存款账户要按会计制度规定定期对账，存放资金要主动与对方对账，信用社内部往来要互相核对账务，对账发现的未达账要严格审查，分析原因，存在疑问要追查到底，对一时无法查清的要及时向联社报告。同时要加强对账真实性、准确性的监督，建立对账复核制度。对对方往来资金核对的真实性要进行严格审查，防止对账走过场，对单位存款对账不及时的要采取措施及时纠正。四是要切实执行各项规章制度。不能将规章制度贴在墙上，挂在嘴上，而要落实到行动上，确保每一项业务都有章可循，有规可依。

　　二、强化员工培训，提高风险防范意识。一是要加大员工培训力度。通过举办各类培训班、讲座等形式，加强对员工的法律法规、业务知识、职业道德等方面的教育培训，提高员工的风险防范意识和业务操作水平。特别是对于新业务、新产品，要组织专门的培训，确保每位员工都能熟练掌握相关知识和技能。二是要开展警示教育活动。定期组织员工观看警示教育片，参观警示教育基地，通过典型案例的剖析，让员工深刻认识到违规操作的危害性和严重后果，从而自觉遵守各项规章制度，杜绝违法违规行为的发生。三是要建立员工考核评价机制。将员工的风险防范意识和合规操作情况纳入绩效考核体系，对表现优秀的员工给予表彰奖励，对存在问题的员工进行批评教育，必要时采取调岗、降级等措施，形成良好的激励约束机制，促进员工自我约束、自我提高。

　　三、加强监督检查，确保制度执行到位。一是要建立健全监督检查机制。成立由联社领导牵头，相关部门负责人组成的监督检查小组，定期对各信用社的业务操作、制度执行情况进行全面检查，发现问题及时督促整改。二是要加大违规处罚力度。对于违反规章制度的行为，不论涉及金额大小，都要严格按照有关规定进行处理，绝不姑息迁就，确保制度的严肃性和权威性。三是要建立问题反馈机制。鼓励员工积极反映工作中存在的问题和隐患，对提出合理化建议的员工给予适当奖励，形成全员参与、共同监督的良好氛围。四是要加强外部审计监督。邀请会计师事务所等第三方机构对信用社的财务状况、业务操作等进行独立审计，确保各项业务活动的真实性和合法性。

　　四、营造良好的企业文化，构建和谐的工作环境。一是要树立正确的价值观。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确的政治方向，弘扬社会主义核心价值观，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强社会责任感和使命感。二是要加强人文关怀。关心员工的工作生活，帮助解决实际困难，提高员工的幸福感和归属感。通过开展丰富多彩的文化体育活动，增强团队凝聚力，营造积极向上、团结奋进的工作氛围。三是要注重廉洁文化建设。大力倡导廉洁从业理念，通过设立廉洁文化墙、廉洁文化走廊等形式，营造浓厚的廉洁文化氛围，使廉洁从业成为每一位员工的自觉行动。四是要加强舆论引导。充分利用网站、微信公众号等新媒体平台，宣传先进典型，曝光反面案例，引导员工树立正确的舆论导向，为信用社的健康发展创造良好的社会环境。

　　综上所述，基层农村信用社要实现无百万元和“四类”恶性案件、当年无新发案件的目标，必须在制度建设、员工培训、监督检查、企业文化建设等方面下足功夫，形成齐抓共管的工作格局。只有这样，才能有效防范和化解各种风险，保障信用社的稳健运行，更好地服务地方经济社会发展大局。在未来的日子里，我们将继续秉持“服务三农、服务小微”的宗旨，不断创新服务模式，优化服务流程，努力为客户提供更加优质高效的金融服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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