某市副市长在全市根治欠薪冬季专项行动动员部署视频会议上的讲话

　　同志们：

　　会议的主要任务是：深入贯彻落实国务院和省根治拖欠农民工工作领导小组根治欠薪冬季专项行动动员部署电视会议精神，分析根治欠薪工作的新形势、新任务，安排部署全市202x年根治欠薪冬季专项行动，确保实现“两清零”，确保农民工按时足额拿到工资，兜牢基本民生底线，维护社会和谐稳定。下面，我再强调几点意见：

　　一、提高政治站位，增强责任意识

　　党中央、国务院和省委、省政府高度重视解决农民工工资拖欠问题，今年1月，国务院颁布了《保障农民工工资支付条例》(202x年5月1日起施行)，从国家法律层面对农民工合法权益予以保障，标志着根治农民工工资拖欠问题进入法治时代。刚才，国家人社部xx部长通报了典型突出问题，对全国根治欠薪工作进行安排部署；省政府xx党组成员对贯彻落实全国会议精神、做好全省工作提出明确要求，各项措施、方法具有很强的针对性和可操作性。各级、各相关部门要认真学习领会，全面抓好落实。

　　近年来，市委、市政府高度重视根治拖欠农民工工资工作，市委书记多次强调做好保障农民工工资支付工作的重要性，市长在市政府第xx次常务会议上指出：“根治拖欠农民工工资问题事关农民工的工作、生活和发展，事关社会公平正义和谐稳定。”“要把解决拖欠农民工工资问题作为重大政治任务和重要民心工程。”近期，国务院通报了对部分地区工资保证金违规情况（xx月xx日，省督导组对我市工资保证金问题进行现场督办）和陕西、贵州两省重大欠薪案件（两起案件在处置过程中，因舆情管控问题未引起足够重视，导致欠薪问题负面影响扩大化）。xx月xx日至xx日，省201x年度保障农民工工资支付工作考核组对我市进行督察考核，并对202x年根治欠薪工作开展情况进行了检查。从督察过程来看，年度考核标准越来越高、实地核查内容越来越细，工作连贯性、连续性不容置疑，要求我们必须突出重点，精准施策，确保各项工作落到实处。

　　二、强化组织领导，形成工作合力

　　根治欠薪工作是一项系统工程，需要各级各部门协同配合，形成合力。一是要加强组织领导。各级党委、政府要切实履行属地管理责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。二是要健全工作机制。建立健全根治欠薪工作协调机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保信息畅通、协调有力。三是要强化部门协作。人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利等部门要按照职责分工，加强沟通协调，共同推进根治欠薪工作。四是要发挥企业主体作用。引导企业树立法治意识，依法用工，按时足额支付农民工工资，营造良好的用工环境。

　　三、加大执法力度，严肃追责问责

　　根治欠薪工作离不开强有力的执法保障。一是要严格执法检查。各级劳动监察机构要加大执法检查力度，对重点行业、重点领域、重点企业进行全面排查，及时发现和纠正违法行为。二是要严厉打击恶意欠薪行为。对恶意欠薪、拒不支付农民工工资的企业和个人，要依法依规严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是要加强信用惩戒。将欠薪企业纳入失信黑名单，实施联合惩戒，使其一处违法、处处受限。四是要完善应急处置机制。建立健全欠薪突发事件应急预案，一旦发生欠薪事件，要迅速启动预案，妥善处置，防止事态扩大。

　　四、加强宣传教育，营造良好氛围

　　做好根治欠薪工作，不仅需要政府和企业的努力，还需要全社会的共同参与和支持。一是要加强政策宣传。通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规，提高企业和农民工的法律意识。二是要加强警示教育。定期曝光一批恶意欠薪典型案例，形成强大的震慑效应。三是要加强培训指导。组织企业负责人和管理人员进行专题培训，提升其依法用工的能力和水平。四是要加强舆论引导。积极回应社会关切，及时发布权威信息，营造良好的舆论氛围。

　　五、注重源头治理，构建长效机制

　　根治欠薪工作既要治标，更要治本。一是要完善制度建设。进一步完善农民工工资支付保障制度，建立工资保证金、应急周转金等制度，确保农民工工资支付有保障。二是要规范用工管理。加强对建筑施工、加工制造等重点行业的监管，督促企业规范用工行为，签订劳动合同，依法缴纳社会保险。三是要优化服务保障。完善农民工公共服务体系，提供就业培训、法律援助等服务，帮助农民工提高自身素质，增强维权能力。四是要加强信息化建设。利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立农民工工资支付监控预警平台，实现对农民工工资支付情况的实时监测和动态管理。

　　六、加强督查考核，确保工作实效

　　为确保根治欠薪工作取得实效，必须加强督查考核。一是要强化目标考核。将根治欠薪工作纳入各级政府绩效考核体系，细化考核指标，严格考核奖惩。二是要加大督查力度。采取明查暗访、随机抽查等方式，加强对各地各部门工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。三是要严肃追责问责。对因工作不力、措施不到位导致欠薪问题突出的地区和单位，要严肃追究相关责任人的责任，确保责任落实到位。

　　同志们，根治欠薪工作关系到广大农民工的切身利益，关系到社会的和谐稳定，是一项重要的政治任务和民心工程。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好根治欠薪各项工作，确保农民工按时足额拿到工资，为建设更加美好的社会作出新的更大贡献。

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