如何做好基层税务局一把手的工作心得
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2024-12-10 01:23:45
新形势下,基层税务机关一把手应具备“智识”这一基本素质,所谓“智识”就是在全方位掌握税收法律知识、组织管理知识、现代信息知识的基础上,运用智慧来驾驭知识,通过对知识的灵活运用,全面、系统地处理复杂问题,完成组织上交给的各项任务。笔者认为,从单位一把手的目标定位来讲,主要分为三大目标。一、多出主意,善出主意,实现科学、民主决策行政决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的动态过程,在行政决策过程中,应坚持以下三项原则:(一)客观性原则这是衡量决策正确性的重要标志。任何一项决策必须要从实际出发,分析现有人力、物力、财力、科学技术能力等主客观条件,分析发展过程中可能产生的种种变化,包括决策实施后可能产生的利弊等,经过慎重论证、周密审定、评估,确定其可行性。这样的决策,才有可能成为科学决策。作为基层单位的一把手,首先应摸清本单位的发展规律,从单位的发展进程中厘清本单位存在的问题。摸清本单位发展的规律是进行科学决策的前提,如我局在走访各基层单位时,大家普遍反映人少事多的现实困境,为了提升管理绩效、实现两个减负,一方面通过人事调整,增加基层人员比重;另一方面选择杏林分局开展优化税源管理的试点,实现资源的重新整合,达到两个减负目的。在杏林分局试点成功的基础上,再向集美区全面推广。
(二)系统性原则
系统性原则强调在决策时,把整体与局部、内部条件与外部环境、当前利益与长远利益有机结合起来,确保决策的全面性和协调性。在实际工作中,基层税务机关面临的不仅是单一的税收征管问题,还涉及到服务纳税人、优化营商环境、促进地方经济发展等多个方面。因此,一把手在制定决策时,不仅要考虑本单位的实际情况,还要关注上级政策导向、地方经济发展趋势以及纳税人需求的变化。例如,在推进税收优惠政策落实的过程中,既要确保政策执行的准确性和时效性,又要结合本地经济特点,研究如何通过税收优惠吸引更多优质企业落户,从而带动地方经济的发展。同时,也要注重与地方政府其他部门的沟通协作,形成合力,共同推动经济社会的全面发展。此外,对于一些长期性的重大决策,如信息化建设、人才培养等,更需要从长远角度出发,统筹规划,分步实施,确保决策的可持续性和有效性。
(三)民主性原则
民主性原则要求在决策过程中充分发扬民主,广泛听取各方意见,特别是基层干部和纳税人的声音。这不仅有助于提高决策的科学性和民主性,也有利于增强决策的透明度和公信力。在实际操作中,可以通过召开座谈会、征求意见会等形式,让更多的干部和纳税人参与到决策过程中来,使决策更加贴近实际、符合民意。同时,对于涉及面广、影响大的决策事项,还可以采取专家咨询、社会公示等方式,进一步扩大参与范围,提高决策质量。例如,在制定新的税收服务措施时,可以邀请部分纳税人代表参与讨论,了解他们在办税过程中遇到的实际困难和需求,从而更有针对性地改进服务方式和服务内容,提升纳税人的满意度和获得感。此外,还可以通过建立决策反馈机制,及时收集和处理各方对决策的意见和建议,不断优化和完善决策方案,确保决策的有效执行。
二、强化队伍建设,提升整体素质
队伍建设是基层税务机关持续健康发展的关键。作为一把手,要高度重视队伍建设,不断提升队伍的整体素质和战斗力。首先,要加强政治理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。其次,要注重业务培训,定期组织干部参加各类业务培训和学习交流活动,不断提高干部的专业能力和业务水平。特别是在当前信息技术快速发展的背景下,更要加强信息化技能的培训,使干部能够熟练掌握和运用现代信息技术手段,提高工作效率和服务质量。再次,要加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的作风形象。同时,要关心干部的成长和发展,建立健全激励机制,为干部创造良好的工作环境和发展空间,激发干部的工作热情和创新活力。最后,要重视人才的选拔和培养,建立科学的人才评价体系,选拔德才兼备的优秀干部担任重要岗位,形成良好的用人导向,为单位的长远发展储备人才力量。
三、优化服务方式,提高服务质量
随着我国经济社会的快速发展,纳税人对税务服务的需求也在不断提高。作为基层税务机关的一把手,要以纳税人为中心,不断创新服务方式,提高服务质量,努力打造高效便捷、公平公正的税收服务环境。首先,要简化办税流程,减少纳税人办税环节和时间成本。可以通过推行电子税务局、自助办税终端等现代化办税方式,实现纳税人足不出户即可办理各项涉税业务,减轻纳税人的负担。其次,要加强纳税辅导,帮助纳税人更好地理解和掌握税收政策法规。可以定期举办税收政策宣讲会、培训班等活动,提供个性化的纳税咨询服务,解决纳税人在实际操作中遇到的问题。再次,要优化纳税服务环境,改善办税服务厅的硬件设施和服务态度,营造温馨舒适的办税氛围。同时,要建立健全纳税服务投诉处理机制,及时解决纳税人的合理诉求,维护纳税人的合法权益。最后,要积极探索税收服务的新模式,如利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现精准化、智能化的税收服务,提升税收服务的效率和质量。
四、加强风险防控,保障税收安全
税收安全是税务工作的生命线,关系到国家财政收入的稳定和社会经济的健康发展。作为基层税务机关的一把手,要时刻绷紧风险防控这根弦,建立健全风险防控机制,确保税收安全。首先,要加强税收风险管理,建立健全税收风险预警和应对机制,及时发现和处置潜在的风险隐患。可以通过数据分析、风险评估等手段,对重点行业、重点税种进行风险排查,提前防范和化解税收风险。其次,要强化税收执法监督,严格执行税收法律法规,严厉打击偷逃税行为,维护税收秩序。可以通过开展专项检查、联合执法等方式,加大对重点领域的执法力度,提高税收执法的威慑力。再次,要加强内部控制,建立健全内部控制制度,规范税收征管流程,堵塞管理漏洞,防止税收流失。同时,要加强对干部的廉政教育,提高干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。最后,要建立健全应急处置机制,对于突发事件和重大风险事件,能够迅速响应、有效应对,最大限度地降低损失和影响。
总之,新形势下,基层税务机关一把手肩负着重要的职责和使命。只有不断加强自身建设,提升综合素质,才能更好地适应新形势下的工作要求,带领团队圆满完成各项工作任务,为推动我国税收事业的高质量发展作出新的更大贡献。
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