引领民营经济高质量发展
(2025年03月22日)
同志们:在2025年全国两会上,民营经济发展成为备受瞩目的焦点话题。工作报告着重强调“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”,这充分彰显了和国家对民营经济的高度重视与坚定支持。当前,我国经济发展面临着复杂多变的外部环境和诸多内部挑战,民营经济作为推动经济增长、促进创新、稳定就业的重要力量,其健康发展对于实现我国经济社会发展目标至关重要。而在这一关键时期,工作在民营经济领域发挥着不可替代的引领作用,对于优化营商环境、重塑企业信心、助力民营企业“敢投、敢闯、敢干”具有深远意义。
一、深刻领会两会关于民营经济发展的重要精神
(一)法治化保障,为民营经济发展保驾护航
法治是最好的营商环境,两会代表委员们高度关注民营经济的法治化保障问题。从立法层面来看,我国正加快推动出台《民营经济促进法》,这将从法律制度层面对民营经济的发展起到根本性的保障作用。它将明确民营企业的法律地位、权利义务以及保护措施,为民营企业的发展提供坚实保障。通过完善相关法律法规体系,确保政策执行的一致性和稳定性,从而减少企业在经营过程中面临的不确定性风险。
司法机关也在不断加强对于侵犯民营企业权益行为的打击力度,建立健全涉企案件快速办理机制,提高审判效率,降低企业维权成本。这些举措不仅增强了民营企业家的安全感和归属感,也为民营经济持续健康发展营造了更加公平公正的法治环境。
(二)优化服务,提升民营企业获得感
以优质的“保姆式”服务给了企业安心发展的信心,吸引了众多新设企业落地。山东省曲阜市以持续当好为人民服务、帮企业跑腿的“店小二”为己任,直面工作中存在的问题,及时通报典型案例,制定明确的奖惩办法,为企业营造了良好的经营环境,促进了企业的有序发展。这些实践充分证明,引领是优化营商环境的最大优势,能够为民营经济发展创造有利条件。
各地纷纷借鉴先进经验,通过建立一站式服务平台、简化审批流程、推行电子等方式,进一步缩短企业办事时间,降低运营成本。强化对企业需求的调研分析,精准施策,解决企业在融资、用地、人才引进等方面的实际困难,真正实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。
二、是重塑企业信心的重要支撑
信心比黄金更重要,对于民营企业而言,信心不仅来自于市场预期,更来自对政策环境和法治环境的信任。工作通过加强政策宣传和解读,让民营企业深入了解和国家支持民营经济发展的方针政策,增强企业发展的信心。组织积极发挥桥梁纽带作用,及时了解民营企业的困难和诉求,并协调相关部门予以解决,让企业感受到和的关心与支持,从而坚定发展的决心。
在经济下行压力较大的时期,组织通过开展思想工作,引导民营企业正确认识形势,坚定发展信念,鼓励企业积极应对挑战,勇于创新突破。组织还可以组织各类交流活动,促进民营企业之间的合作与交流,形成抱团发展的良好氛围,共同应对市场风险,进一步增强企业的信心和凝聚力。
三、在破除市场壁垒、规范政商关系中的实践路径
(一)破除市场壁垒,为民营企业拓展发展空间
市场壁垒是制约民营经济发展的重要因素之一,工作可以通过多种途径助力破除市场壁垒。组织发挥优势,加强对政策的监督落实,确保国家关于市场准入、公平竞争等政策的有效实施,防止地方保护主义和行业垄断现象的发生,为民营企业创造公平竞争的市场环境。积极推动建立统一开放、竞争有序的市场体系,打破行业、地域之间的分割和封锁,促进各类生产要素在市场上的自由流动和优化配置。
组织引导民营企业加强自身建设,提高企业的核心竞争力,鼓励企业通过创新、品牌建设等方式,突破市场壁垒,拓展发展空间。通过引领行业协会、商会等社会组织的发展,发挥其在行业自律、信息交流、资源整合等方面的作用,推动民营企业之间的合作与协同发展,共同应对市场挑战,打破市场壁垒。
(二)规范政商关系,构建亲清新型政商关系
政商关系是影响民营经济发展的重要因素,构建亲清新型政商关系对于促进民营经济健康发展至关重要。工作在规范政商关系方面发挥着重要的引领和监督作用。浙江省出台亲清政商关系“三张清单”,以“正面清单”引导领导干部在服务企业、服务发展中敢于担当作为,以“负面清单”为领导干部划定政商交往红线、高压线,以“倡导清单”鼓励非公有制经济人士积极建言献策,为规范政商关系提供了有益的借鉴。
组织加强对员干部的教育管理,引导其树立正确的权力观和政绩观,增强服务意识,积极主动为民营企业服务,做到“亲”而有度。加强对政商交往行为的监督,严肃查处员干部在与民营企业交往中的违规违纪行为,做到“清”而有为。建立健全政商沟通机制,搭建与民营企业之间的常态化沟通平台,及时了解企业的需求和困难,为企业排忧解难,促进政商良性互动,共同推动民营经济发展。
四、结合民营工作实际,以助力民营企业“敢投、敢闯、敢干”
(一)加强民营企业组织建设,发挥战斗堡垒作用
民营企业组织是在民营企业中的战斗堡垒,加强民营企业组织建设是发挥引领作用的基础。要加大民营企业组织的组建力度,实现的组织和工作在民营企业中的有效覆盖。对于具备条件的民营企业,要及时建立组织;对于暂不具备条件的,要通过选派指导员等方式,加强的工作。加强民营企业组织班子建设,选优配强组织,提高组织班子的凝聚力和战斗力。
组织要积极开展形式多样的组织活动,加强员教育管理,提高员素质,充分发挥员在企业发展中的先锋模范作用。通过组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用,引领民营企业树立正确的发展理念,积极投身创新发展,勇于承担社会责任,在市场竞争中敢投、敢闯、敢干。
(二)推动与企业经营管理深度融合,激发企业发展活力
工作与企业经营管理深度融合是发挥引领作用的关键。民营企业组织要围绕企业的中心工作,将工作融入企业的生产经营、市场营销、技术创新、人才培养等各个环节。通过建立健全与业务工作同部署、同推进、同考核的工作机制,确保工作与企业发展目标一致、步调协同。
具体而言,组织可以参与企业重大决策过程,提供政策指导和支持,帮助企业规避经营风险;通过开展主题实践活动,激发员工的工作热情和创新精神;建立员示范岗、责任区等载体,带动全体员工提升工作效率和服务质量。鼓励企业结合自身特点,探索具有特色的模式,如设立“红色车间”“红色班组”,将文化与企业文化有机结合,形成强大的内生动力。
(三)强化人才队伍建设,为企业发展提供智力支撑
人才是企业发展的第一资源,工作在吸引、培养和留住优秀人才方面具有独特优势。民营企业组织应注重搭建人才成长平台,通过举办培训班、研讨会等形式,提升员工的专业技能和综合素质;建立健全激励机制,表彰奖励表现突出的员工,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
组织还可以发挥桥梁作用,加强与高校、科研机构的合作,为企业引入高端技术和管理人才。通过建立产学研合作基地、技术转移中心等平台,促进科技成果转化为生产力,为企业的可持续发展注入新鲜血液。关注年轻一代的成长需求,提供更多的学和发展机会,激发他们的创造力和潜力。
(四)履行社会责任,塑造企业良好形象
民营企业在追求经济效益的也要积极履行社会责任,展现企业的担当和使命。组织应引导企业参与社会公益事业,如扶贫济困、捐资助学、环保行动等,树立负责任的企业公民形象。通过开展志愿服务活动,增强员工的社会责任感和归属感,形成企业与社会和谐共生的良好局面。
组织还可以推动企业建立健全现代企业制度,加强内部控制和风险管理,确保企业合法合规经营。通过透明化的信息披露,赢得社会各界的信任和支持,为企业的长远发展奠定坚实基础。
引领是推动民营经济高质量发展的强大动力。各级组织要紧密结合实际,不断创新工作方式方法,充分发挥的优势和组织优势,为民营企业“敢投、敢闯、敢干”提供坚强保障,共同谱写新时代民营经济发展的新篇章。
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