念好“聚、通、优”三字经群众办事真舒心——某市推进相对集中行政许可权改革与实践

　　某为省直管县，勇于创新、先行先试是其鲜明特质。为扎实推进相对集中行政许可权改革，某市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“宁愿为难自己，也要方便群众”的原则，以“五型”政府建设为抓手，念好“聚、通、优”三字经，推动实现“审批真集中、数据真集成、服务真集聚、群众真便利”。全市市场主体数量连续六年以每年30%的速度递增，总数达到2.3万余户；全市财税收入、工业固投、规模以上工业增加值、实际利用外资等主要指标在XX市和省直管县继续领跑第一方阵。

　　一、念好“聚”字经，让群众办事更顺畅

　　针对审批授权不到位造成“窗口受理、体外循环”问题，某市大刀阔斧、刀刃向内，在“聚”字上下功夫，推动服务事项向大厅集中、审批职能在窗口完成、服务功能向平台扩展，办事群众需要跑的部门少了、跑的次数少了、等的时间短了，真正畅通了服务群众“最后一公里”。

　　（一）事项“聚”大厅。在启动建设市民服务中心大楼初期，有人提出没有建设市民服务中心的必要，有人认为以后办公不便，质疑声不断。某市顶住压力、务实作为，发扬“五加二、白加黑”精神，连续三天不停歇，白天梳理行政许可事项，晚上逐条集中研讨，整理出了第一批划转的事项清单，涉及15个部门承担的165项行政许可事项和关......