第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的37个突出问题

　　一、形式主义方面——市、县领导班子和领导干部

　　1、搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP论，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。这些行为不仅浪费了宝贵的资源，也损害了政府的公信力，影响了人民群众对政府的信任和支持。

　　2、上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。这种行为不仅违背了党的纪律和国家法律，也严重阻碍了党和国家方针政策的有效实施，影响了改革发展的大局。

　　3、文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。这种做法不仅消耗了大量的时间和精力，也使得许多实际问题得不到及时有效的解决，影响了工作的质量和效率。

　　——市、县直属单位

　　4、脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。这种做法导致决策缺乏科学性和可行性，难以真正解决基层的实际困难和问题，影响了党和政府与人民群众的血肉联系。

　　5、工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。这种态度不仅影响了工作的推进，也使得一些好的政策和措施无法落到实处，影响了人民群众的获得感和幸福感。

　　6、热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。这种做法不仅增加了基层的工作压力，也影响了基层干部的工作积极性和创造性，不利于形成良好的工作氛围和工作环境。

　　——执法监管部门和窗口单位、服务行业

　　7、口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上，却落实不到行动上。有的窗口单位和服务行业工作人员态度冷漠，办事效率低下，对待群众的合理诉求敷衍塞责，甚至推诿扯皮。这种现象不仅损害了政府的形象，也影响了人民群众的切身利益，降低了人民群众对政府服务的满意度和信任度。

　　8、执法不严、监管不力。有的执法监管部门存在选择性执法、随意性执法的现象，对违法行为查处不力，执法标准不一，导致市场秩序混乱，企业负担加重。有的监管人员滥用职权，以权谋私，吃拿卡要，严重损害了政府的公信力，影响了营商环境的优化。这些问题的存在，不仅阻碍了经济社会的发展，也影响了社会的公平正义，必须引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　二、官僚主义方面——市、县领导班子和领导干部

　　1、高高在上、脱离实际。有的领导干部脱离群众，高高在上，不关心群众疾苦，不解决群众实际困难。有的领导干部工作作风粗暴，对待群众态度生硬，甚至动辄训斥、责骂，严重损害了党群关系、干群关系。这种做法不仅违背了党的宗旨和使命，也影响了党和政府在人民群众中的威信。

　　2、不担当、不作为。有的领导干部遇到矛盾和问题绕道走，不敢直面问题，不愿承担责任，导致一些本可以解决的问题长期得不到解决。有的领导干部对上级部署的任务敷衍了事，不认真研究、不深入落实，影响了工作的质量和效率。这种不担当、不作为的行为，不仅影响了党和政府的形象，也影响了人民群众的利益。

　　3、铺张浪费、奢靡之风。有的领导干部生活奢侈，铺张浪费，超标准接待，超规格配备办公用房和交通工具，严重违反了中央八项规定精神。有的领导干部公款吃喝、公车私用，甚至利用职权为个人谋取私利，严重损害了党和政府的形象。这些问题的存在，不仅浪费了国家的财力物力，也影响了党和政府在人民群众中的威信，必须坚决予以纠正。

　　——市、县直属单位

　　4、衙门作风、推诿扯皮。有的单位门难进、脸难看、事难办，对待群众的态度冷漠，办事效率低下，服务意识淡薄。有的单位之间推诿扯皮，相互踢皮球，导致一些问题长期得不到解决，严重影响了人民群众的切身利益。这种衙门作风的存在，不仅影响了政府的服务质量，也影响了政府的形象。

　　5、权力寻租、利益输送。有的单位和部门存在权力寻租现象，利用审批权、执法权等谋取私利，严重破坏了市场秩序和社会公平正义。有的单位和个人通过各种手段进行利益输送，形成了利益集团，严重损害了党和政府的形象。这些问题的存在，不仅影响了经济社会的健康发展，也影响了社会的和谐稳定，必须坚决予以打击。

　　三、整改方向与措施

　　1、强化理论武装，坚定理想信念。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将理论学习与实际工作紧密结合，切实解决形式主义、官僚主义等问题，确保党中央的各项决策部署在本地本单位得到全面落实。

　　2、树立正确政绩观，注重民生改善。各级领导干部要树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的安危冷暖放在心上，多做打基础、利长远的好事实事。要坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”，不搞劳民伤财的面子工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　3、转变工作作风，提高服务效能。各级领导干部要带头深入基层，密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难。要改进调研方式，轻车简从，减少陪同，不搞层层陪同，不搞走马观花式的调研。要精简会议文件，提高会议文件的质量和实效，减少不必要的会议文件，减轻基层负担。要加强窗口单位和服务行业的作风建设，提高服务质量，提升服务效率，树立良好的政府形象。

　　4、严格执纪问责，加强监督制约。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，严肃查处形式主义、官僚主义等问题，对顶风违纪的典型案件要公开曝光，形成有力震慑。要完善考核评价体系，将反对形式主义、官僚主义纳入党风廉政建设责任制考核内容，对存在问题的单位和个人要严肃追责问责。要建立健全长效机制，从源头上防止形式主义、官僚主义问题的发生，确保各项整改措施落地见效。

　　通过上述措施的实施，全市上下要进一步深化认识，提高站位，以钉钉子的精神抓好整改落实，推动全市作风建设取得新的更大成效，为实现“十四五”规划和2035年远景目标提供坚强保障。

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