某市工商局群众路线教育实践活动作风建设经验材料

　　建立三大机制 强化作风建设

　　加强作风纪律建设，是深入贯彻执行党的群众路线教育活动和完成全局各项工作的重要纪律保障。20xx年，市局督察队在加强全市系统干部队伍作风纪律方面，以督查督办为抓手，措施得力，成效显著。主要举措包括实行全员绩效考评，分层级进行考勤管理；认真落实“四减五改”，精简考核项目；创新督查方式，聘请第三方人员参与督察，逐步形成了行风建设自律与他律、内部督察与外部监督相结合的工作体系。

　　一、严格考勤管理，建立作风纪律制度机制

　　我们将考勤管理视为作风纪律建设的基础性工作，通过建立和完善相关制度，强化制度执行力度，确保考勤管理的严肃性和有效性，从而构建了全系统的作风纪律制度机制，旨在用制度来约束干部职工的工作作风，用制度来规范干部职工的行为准则。为此，我们采取了以下几项具体措施：

　　首先，完善考勤管理制度。市局先后出台了《xx市市场监督管理局考勤暂行规定》和《xx市市场监督管理局机关及直属机构考勤管理暂行办法》等文件，针对执行过程中遇到的问题，及时调整策略，发布《关于修改〈xx市市场监督管理局考勤管理暂行规定〉的通知》，并补充下发了《关于认真做好考勤管理制度执行中有关工作的通知》，要求各单位建立健全出勤情况登记台账，严格执行请休假审批程序，并做好资料存档备查。同时，实行考勤月度汇总与通报制度，将考勤结果纳入各单位绩效考核体系，每月初定期统计考勤机签到（退）记录，并向各相关部门反馈，依据收集的信息处理情况，实施考勤处理结果网上公示。截至目前，市局已经发布了3期考勤情况通报。

　　其次，优化考勤签到流程。为了进一步规范考勤管理，提高工作效率，市局投入专项资金购置了先进的考勤图像识别管理系统。考虑到员工上下班高峰期可能面临的等待问题，经局长办公会议讨论决定，于年末再次追加投资，增设了一台考勤设备，完成了对市局机关及直属单位符合条件的149名工作人员的信息采集工作。考勤时间严格按照市政相关规定执行，确保每位员工的出勤记录准确无误。

　　二、深化绩效考核，激发队伍活力

　　绩效考核不仅是检验工作成果的重要手段，也是激励干部职工积极向上、奋发有为的有效途径。20xx年，市局围绕提升服务效能、优化营商环境的目标，全面深化绩效考核改革，力求通过科学合理的评价体系，激发广大干部职工的工作热情和创新精神。

　　一方面，推行全员绩效考评。市局制定了详细的绩效考核方案，明确考核指标，细化评分标准，涵盖德、能、勤、绩、廉等多个维度，确保考核过程公平公正公开。对于表现优异的个人或集体，给予表彰奖励，树立典型示范作用；而对于考核结果不佳者，则采取约谈提醒、限期整改等方式督促其改进提高。通过这种正向激励与负向约束相结合的方式，有效促进了队伍整体素质的提升。

　　另一方面，实施分层分类管理。针对不同层级、不同类型岗位的特点，市局采取差异化的考核方式，既保证了考核的针对性和实效性，又充分调动了各级干部职工的积极性。比如，对领导岗位侧重考察其决策能力、管理水平和团队建设成效；对基层一线工作人员则更加关注其服务态度、业务能力和工作效率等方面的表现。此外，还特别设立了专项奖励基金，用于奖励在特定领域或重大任务中作出突出贡献的个人或团队，以此激发大家干事创业的热情。

　　三、推进“四减五改”，减轻基层负担

　　“四减五改”是指减少会议数量、减少文件数量、减少检查次数、减少评比表彰项目，以及改进文风会风、改进调查研究、改进考核方式、改进工作方法、改进服务态度。这一举措旨在切实减轻基层负担，让干部职工有更多时间和精力投入到实际工作中去，更好地服务人民群众。

　　为此，市局采取了一系列务实有效的措施：一是精简会议文件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严控制会议规模、频次和时长，提倡开短会、讲短话，避免空话套话；严格控制发文数量，非必要不发正式文件，确需发文的尽量采用电子形式，减少纸质材料的制作与分发。二是优化检查评比。整合各类检查项目，减少重复交叉现象，实行清单式管理，明确检查内容、标准和时限，减轻基层迎检压力；取消不必要的评比表彰活动，保留必要的项目并简化程序，减少基层准备材料的时间成本。三是转变工作作风。倡导求真务实的工作作风，反对形式主义官僚主义，鼓励领导干部深入基层调研，了解真实情况，解决实际问题；加强与企业和群众的沟通交流，倾听他们的意见和建议，不断提升服务质量和效率。

　　四、创新督查方式，提升监督效能

　　为进一步增强监督效果，确保各项政策落地生根，市局积极探索创新督查方式，引入第三方评估机制，拓宽监督渠道，构建了内外结合、多方参与的立体化监督网络。

　　一是开展第三方评估。市局与多家知名咨询机构合作，委托其对我市市场监管工作进行全面评估，从专业角度提出改进建议，帮助我们查找存在的不足和薄弱环节。同时，还邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士参与监督评议，广泛听取社会各界的意见和建议，使我们的工作更加贴近民意、顺应民心。

　　二是加强内部审计。市局成立了专门的内部审计小组，定期对各单位财务收支、资产管理等情况进行审查，及时发现和纠正违规违纪问题，防范廉政风险。对于审计中发现的重大问题线索，及时移送纪检监察部门处理，严肃追究相关人员责任。

　　三是实施网络监督。充分利用互联网技术，搭建了网上投诉举报平台，方便群众反映问题和诉求。对于收到的每一条投诉举报，我们都认真对待、及时核查，并将处理结果公开透明地反馈给当事人，增强了监督工作的公信力。

　　通过以上措施，市局在加强作风纪律建设方面取得了明显成效，干部职工的精神面貌焕然一新，工作态度更加积极主动，服务意识显著增强，得到了社会各界的广泛好评。下一步，我们将继续巩固和扩大已有成果，不断完善相关制度机制，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推动我市经济社会高质量发展贡献力量。

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