在全区信用监管机制政策暨信用条例宣讲培训会上的讲话

　　同志们：

　　为深入推进“信用”建设，进一步完善全区社会信用体系，不断提升监管能力和水平，持续优化营商环境，推动全区经济和社会高质量发展，今天，我们召开全区信用监管机制政策暨信用条例宣讲培训会，很荣幸邀请到省信用办和市人大的领导，就信用监管机制政策和《社会信用条例》进行专题培训和解读。应该说这次培训会很及时，也很必要，主要体现在三个方面：一是贯彻上级要求。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，习近平总书记要求，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。李克强总理强调，加快建立联合激励与惩戒机制，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。去年以来，省、市也就加快构建以信用为基础的新型监管机制出台系列文件，强调打造以信用为核心的全流程、闭环式新型监管机制。二是打开工作局面。近年来，在各方面共同努力下，我区社会信用体系基本框架初步搭建，202x年政务诚信评价全市第一等次，信用体系建设取得了积极进展，但法治观念淡薄、社会诚信缺失、投资环境不优等问题也较为突出，通过此次专题培训，从全省、全市的高度，找准我区信用建设存在的突出问题，实实在在提出解决问题的办法，有利于迅速打开工作局面。三是提升工作水平。当前，我们在工作推进过程中还有一些具体操作人员业务不熟悉，专业水平亟待提高，导致信息收集机制不畅，推送不全面、不及时，数据质量不高、运用较少。通过这次业务学习和诚信意识培训，指导和帮助大家依法依规更好做好信用工作。希望大家珍惜学习机会，遵守培训纪律，结合工作、认真学习，尽快提高工作水平。

　　下面，就推进信用体系建设，再强调几点意见。

　　一、统一思想、提高站位，充分认识信用工作重大意义

　　社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。随着社会信用体系日益成为社会治理体系的重要手段，国家对信用管理的法治要求越来越严格，加快推进社会信用体系建设不仅是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，也是推动经济社会高质量发展的内在要求。我们要深刻认识到，社会信用体系的建设不仅仅是经济活动中的一个环节，更是社会治理现代化的重要组成部分，是优化营商环境、促进公平竞争、增强社会互信的基础性工程。在新的历史条件下，我们必须站在全局和战略的高度，充分认识加强社会信用体系建设的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

　　二、强化措施、精准施策，全面提升信用体系建设水平

　　要围绕构建以信用为基础的新型监管机制，不断优化和完善信用信息共享平台，实现跨部门、跨区域的信息互联互通。一方面，要加强信用信息的归集和整合，确保信息的准确性和时效性，为信用监管提供坚实的数据支撑；另一方面，要完善信用评价体系，科学设定评价指标，合理划分信用等级，形成客观公正的信用评价结果。同时，要加大对失信行为的惩戒力度，建立健全守信激励和失信惩戒机制，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。对于严重失信主体，要依法依规实施市场和行业禁入措施，提高其违法成本。此外，还要积极探索信用修复机制，鼓励和支持失信主体通过主动纠正失信行为、消除不良影响等方式，恢复其信用记录，营造宽容而有序的社会信用环境。

　　三、深化应用、创新服务，充分发挥信用体系建设效能

　　信用体系建设的最终目的是为了更好地服务于经济社会发展大局。因此，我们要在深化信用信息应用上下功夫，不断创新服务方式和手段，提高信用体系建设的实际效果。首先，要在政务服务领域深化信用应用，推行“信用+审批”“信用+监管”等模式，简化办事流程，提高服务效率，真正让守信者享受到更多的便利。其次，要在金融领域拓展信用应用，支持金融机构利用信用信息开展信贷业务，降低交易成本，提高金融服务的覆盖面和可得性。再次，要在民生领域推广信用应用，如在医疗卫生、教育、养老等领域，探索建立个人信用积分制度，将信用评价结果作为享受公共服务优惠的重要依据，引导公众树立诚信意识。最后，要在社会治理中发挥信用作用，通过信用信息公示、信用承诺等方式，增强社会成员的责任感和自律性，促进社会和谐稳定。

　　四、加强宣传、营造氛围，广泛凝聚信用体系建设共识

　　良好的社会信用环境需要全社会共同参与和维护。我们要加大信用体系建设的宣传力度，充分利用各类媒体资源，广泛宣传信用政策法规，普及信用知识，提高公众的信用意识。特别是要加强对企业、社会组织和个人的信用教育，引导他们自觉遵守法律法规，诚实守信经营，积极参与社会信用体系建设。同时，要通过发布典型案例、举办信用论坛等形式，展示信用体系建设的成果，弘扬诚信文化，树立正面典型，形成“人人知信、人人守信”的良好风尚。各级各部门要高度重视信用宣传工作，将其纳入年度工作计划，明确责任分工，确保各项宣传任务落到实处。

　　五、健全机制、强化保障，确保信用体系建设稳步推进

　　推进社会信用体系建设是一项系统工程，需要建立健全相应的体制机制，为各项工作顺利开展提供有力保障。一是要加强组织领导，成立由主要领导担任组长的信用体系建设领导小组，统筹协调解决工作中遇到的重大问题。二是要完善政策法规，根据国家和省、市的相关规定，结合我区实际，制定出台具体实施方案和配套政策措施，确保各项工作有章可循、有法可依。三是要加大资金投入，将信用体系建设所需经费纳入财政预算，确保必要的经费支持。四是要加强队伍建设，通过培训、交流等方式，不断提高信用工作队伍的专业素质和服务能力。五是要强化考核监督，建立健全信用体系建设绩效评估体系，将信用体系建设成效纳入各单位年度目标考核范围，确保各项任务落地见效。

　　总之，推进社会信用体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们齐心协力、持续努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省、市关于社会信用体系建设的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措，扎实推进我区社会信用体系建设，为推动全区经济和社会高质量发展作出新的更大贡献。

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