关于进一步提升护林防火工作水平的调研报告

　　近期，调研组对全县护林防火工作进行了调研，摸清了全县护林防火的家底，梳理了存在的问题和不足，提出相关建议。

　　一、全县护林防火工作的基本情况

　　截至20xx年X月X日，我县林地面积X万亩，森林覆盖率X%，是全省森林防火重点县，有X个森林防火重点乡镇（街道）。全县现有消防车辆X辆，风力灭火机X台，专业护林员X名，森林消防专业队伍X人（县城X人，乡镇X人），护林防火检查站X处，森林火灾预警监测系统站点X处，语音报警提示装置X处，共建设林火阻隔带X千米，防火通道林火隔离带X千米。这些基础设施的建设和完善，为我县护林防火工作提供了有力保障，但在实际运行中仍存在一些亟待解决的问题。

　　二、当前存在的问题

　　（一）我县山火发生风险高，施救难度较平原地区大幅增加。我县森林火灾发生多由人为引起，所发火灾以山火为主，山间风力大，火头往往跨越式蔓延，变幻莫测，且我县山地丘陵较多，与平原地区相比，仅有固定的进出线路和山间小路可以展开救援，非熟悉地形和进山线路的专业人员无从下手，如不明地情的人员前往救援，极易造成意外伤亡。此外，山地地形复杂，通信信号覆盖不全，一旦发生火灾，救援力量难以迅速集结，信息传递滞后，严重影响救援效率。

　　（二）林下可燃物逐年积累。随着城镇化的发展，留守的村民也多用燃气等方式生火做饭，对落叶杂草的消耗量逐年下降。加之环保理念的深入人心，生态环境的持续改善，客观上导致林下杂草一年比一年茂盛，可燃物积攒越来越多，极大地增加了森林火灾隐患。特别是在干旱季节，林下可燃物干燥易燃，一旦遇到火源，极易引发大规模火灾。此外，林下植被的过度生长还会影响树木的正常生长，降低森林生态系统的稳定性。

　　（三）火源管控难度大。目前来看，来我县境内野炊、露营的人员与日俱增，人为用火行为增加。同时，虽然我县在景区、山场主路口都设立了检查站，但由于进山小路和岔路很多，检查难度很大，护林员普遍年龄偏大，精力有限，既得打护林带又得做好防火检查，不可能做到逐人皆检，已安装的语音提示报警装置无法做到全覆盖，极易发生不慎，引发火灾。特别是节假日和周末，游客数量激增，火源管控压力更大，稍有疏忽就可能酿成大祸。

　　（四）专业救援人员“留不住”。森林消防工作是一项高风险、高强度的职业，不仅需要良好的身体素质，还需要专业的技能和丰富的经验。然而，由于待遇不高、工作环境艰苦、职业发展空间有限等原因，许多专业救援人员选择离开，导致我县森林消防队伍人员流失严重，影响了整体战斗力。此外，新招录的人员往往缺乏实战经验，培训周期较长，短期内难以胜任复杂的救援任务。

　　三、对策与建议

　　针对上述问题，调研组提出了以下几点对策与建议：

　　（一）加强基础设施建设，提升应急处置能力。一是加大对森林防火基础设施的投入力度，特别是在重点乡镇（街道）和高风险区域，增加消防车辆、风力灭火机等设备的数量，确保关键时刻能够迅速投入使用。二是优化林火阻隔带和防火通道的设计，合理规划布局，提高其实用性和有效性。三是加强通信设施建设，确保山区通信信号覆盖全面，信息传递及时准确。四是完善森林火灾预警监测系统，增设监测站点，提高预警精度，实现火灾早发现、早报告、早处置。

　　（二）强化火源管控，减少人为火灾发生。一是加大宣传力度，提高全民防火意识。通过多种形式的宣传活动，普及森林防火知识，增强群众的责任感和紧迫感。二是严格火源管理，严禁在林区及周边使用明火。特别是在高火险时段，实行严格的火源管控措施，禁止一切野外用火行为。三是加强巡查力度，确保火源管控到位。组织专业护林员和志愿者开展常态化巡查，及时发现和制止违规用火行为。四是利用科技手段，提高火源管控效率。推广使用无人机、红外线摄像头等先进设备，实时监控重点区域，及时发现火源并采取措施。

　　（三）推进林下可燃物清理，降低火灾隐患。一是制定科学合理的林下可燃物清理方案，根据林区实际情况，分区域、分时段开展清理工作。二是鼓励和支持村民参与林下可燃物清理，通过政策引导和经济激励，调动村民的积极性。三是探索林下可燃物资源化利用途径，如制作生物质燃料、有机肥料等，变废为宝，实现经济效益和生态效益的双赢。四是加强林下植被管理，合理控制林下植被的高度和密度，减少火灾发生的可能性。

　　（四）加强队伍建设，提升救援能力。一是提高森林消防人员的待遇，吸引更多优秀人才加入森林消防队伍。二是加大培训力度，提升森林消防人员的专业技能和实战能力。定期组织理论学习和实战演练，确保每位队员都能熟练掌握各种灭火设备的使用方法和灭火战术。三是建立森林消防人才储备机制，培养一批年轻有为的后备力量，确保队伍的可持续发展。四是加强与外部救援力量的协作，建立联防联控机制，形成合力，共同应对森林火灾。

　　（五）加强科技创新，提高防控水平。一是加快森林防火信息化建设，推动大数据、云计算等现代信息技术在森林防火领域的应用，实现信息资源共享和智能决策支持。二是引进先进的灭火装备和技术，提升灭火效率和安全性。三是开展森林防火科学研究，探索更加有效的防火技术和方法，为森林防火工作提供理论支撑和技术保障。四是加强国际交流与合作，借鉴国外先进经验，提升我县森林防火工作的国际化水平。

　　总之，森林防火是一项系统工程，需要全社会的共同努力。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持预防为主、综合治理的原则，切实增强责任感和使命感，不断完善森林防火体系，提升森林防火能力，为保护人民群众生命财产安全和生态环境作出新的更大贡献。

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