为培育壮大新质生产力夯实人才根基

　　为培育壮大新质生产力夯实人才根基

　　人才是发展新质生产力的第一资源。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”，“为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。今年的《政府工作报告》进一步部署：“坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，培育壮大新质生产力，应坚持人才引领、人才驱动，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的经济社会高质量发展之路。

　　人才是第一资源，创新驱动本质是人才驱动

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，大数据、云计算、物联网、人工智能、量子计算及生物医药等新兴领域不断发展，市场需求结构快速迭代，新场景新应用持续扩展，大国博弈持续角力，全球产业布局、经济格局加速重构，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显。新质生产力代表未来产业变革的新趋势、生产力发展的新方向，将为未来经济增长奠定新基础、提供新动能；加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求和必然选择。

　　在这一过程中，人才的作用尤为关键。无论是技术创新还是产业升级，都需要高素质的人才队伍来支撑。为此，我们必须从战略高度认识人才工作的重要性，把人才资源开发放在最优先位置。一方面，要大力培养本土人才，通过深化教育改革，优化高等教育结构，加强基础研究和应用研究，培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才。另一方面，要积极引进海外高端人才，通过制定更加开放的人才政策，创造良好的工作和生活环境，吸引全球顶尖人才来华工作和创业，形成人才聚集效应。同时，还要注重人才的合理流动，建立健全人才流动机制，打破地域、行业壁垒，促进人才资源的优化配置，激发各类人才的创新活力和创造潜力。

　　2. 完善体制机制，营造良好的人才发展环境

　　人才的发展离不开良好的制度环境和社会氛围。近年来，我国在人才发展体制机制方面进行了积极探索，取得了一定成效。但与发达国家相比，我们在人才评价、激励、保障等方面还存在一些差距，需要进一步深化改革，完善相关政策措施。一是要建立科学的人才评价体系，改变唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，注重考察人才的实际贡献和创新能力，让真正有能力、有水平的人才能够脱颖而出。二是要健全人才激励机制，通过提高科研人员的待遇、加大科研经费投入、完善科研成果转化收益分配制度等措施，激发科研人员的积极性和创造性。三是要加强人才服务保障，完善医疗、住房、子女教育等配套政策，解决人才后顾之忧，让他们能够安心工作、专心科研。四是要营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，弘扬科学家精神，树立正确的价值观，让全社会都认识到人才的重要性和价值所在。

　　3. 深化国际合作，拓展人才交流渠道

　　在全球化背景下，人才的流动和交流已经成为不可逆转的趋势。加强国际人才交流合作，不仅可以引进国外先进技术和管理经验，还可以提升我国人才的国际竞争力。为此，我们要进一步扩大对外开放，积极参与国际人才竞争与合作。一是要搭建国际人才交流平台，通过举办国际学术会议、技术论坛等活动，促进国内外人才之间的交流与合作。二是要鼓励和支持我国人才“走出去”，参与国际科研项目和国际合作计划，增强我国人才的国际视野和国际影响力。三是要完善国际人才引进政策，简化签证手续，降低准入门槛，为外国专家来华工作提供便利条件。四是要加强与国际组织的合作，争取更多国际组织的职位和项目，为我国人才提供更多展示才华的机会和舞台。

　　4. 强化企业主体地位，发挥企业在人才培养中的重要作用

　　企业是市场经济活动的主体，也是科技创新的主力军。在新质生产力的培育过程中，企业扮演着至关重要的角色。因此，我们要充分发挥企业的主体作用，支持和引导企业在人才培养中发挥更大作用。一是要鼓励企业加大研发投入，设立研发中心和实验室，开展前沿技术研发，为人才培养提供实践平台。二是要支持企业与高校、科研院所建立合作关系，共建实习基地、联合实验室等，实现产学研深度融合。三是要推动企业建立现代企业制度，完善公司治理结构，建立健全人才激励机制，吸引更多优秀人才加入企业。四是要支持企业参与国际竞争与合作，通过参与国际标准制定、承担国际项目等方式，提升企业的国际竞争力，同时也为人才提供了更广阔的发展空间。

　　5. 加强顶层设计，统筹规划人才发展布局

　　面对复杂多变的国际形势和日益激烈的国际竞争，我们必须从国家战略全局出发，加强人才工作的顶层设计和统筹规划。一是要明确人才发展目标，根据国家经济社会发展的需要，确定不同类型、不同层次的人才需求，制定科学合理的人才发展规划。二是要优化人才发展布局，根据不同地区、不同行业的发展特点，合理配置人才资源，形成优势互补、协同发展的良好局面。三是要强化部门协作，建立健全跨部门、跨领域的协调机制，形成合力推进人才工作的良好局面。四是要加强人才工作的监督考核，建立科学有效的评估指标体系，定期对人才工作进行评估和检查，确保各项政策措施落到实处。

　　总之，人才是推动新质生产力发展的重要支撑。只有充分认识到人才的重要性和紧迫性，采取有效措施，不断优化人才发展环境，才能为新质生产力的培育和壮大提供坚实的人才保障。让我们以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，扎实推进人才强省、科技强省、产业强省建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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