某地提高农村耕地使用效率经验交流材料

　　近年来，随着农村外出务工人员的增加，农村劳动力普遍短缺，土地“闲置、分散、杂乱”等问题日益凸显，成为制约农民增收致富的主要障碍。为了解决农村土地无人耕作、耕作效率低等难题，xx市xx县在xx镇xx村1社试点实施了“耕地团聚”工程，通过“土地整合、竞标流转、多种经营”三步工作法，有效提升了农业生产的效益。自201x年3月实施以来，试点村民的土地经营收入平均每年增加了748元。主要做法如下：

　　第一步：化零为整，实现零散耕地的高度整合。

　　（一）坚持“三不变”原则，统筹使用耕地。在不违反《农村土地承包法》的前提下，遵循“土地边界线不变、粮食直补面积不变、第二次土地确权的权益不变”的“三不变”原则，对xx村1社的所有承包地进行了逐户登记造册，农户签字确认耕地面积，并与村委会签订了协议，将耕地交由集体统一规划使用。

　　（二）加大土地整理，增加耕地面积。通过实施土地整理工程，整合了过去相邻的散乱耕地，不仅提高了耕地的质量，还增加了耕地的使用面积。整合前，该村共有水田99块，总面积68亩，土地140块，总面积89亩；整合后，水田减少到41块，但总面积增加到78亩，新增10亩；土地减少到74块，总面积增加到100亩，新增11亩。

　　（三）分块标号，科学划分耕地。由于该社......