市应急局副局长在全市安全生产巡查动员会议上的讲话

　　同志们：

　　按照市委、市政府工作部署和市领导指示精神，根据《xx市安全生产巡查工作制度》要求，xx月xx日市安委会xx个巡查组将对xx个县（市、区）党委、政府开展第二轮安全生产巡查。刚才，xx局长就做好巡查有关工作讲了十分重要的意见，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好本次安全生产巡查工作作一简要培训。

　　一要加强组织领导，细化工作方案。为组织好本次巡查工作，市安委办前期作了大量的准备工作，大家手里拿到的《巡查工作手册》，其内容包含了巡查工作方案、工作流程、检查通表、进驻动员会讲话通稿和新闻通稿、谈话提纲、问题清单等。《巡查工作手册》是做好巡查的基础，各巡查组一定要认真学习领会，掌握巡查要点、检查内容和工作流程，按照巡查计划安排和工作要求，抓紧制定本组的工作方案，报市巡查办审核。要通过各种方式与被巡查单位进行充分沟通，了解巡查单位情况，进一步细化明确检查内容，列出巡查的重点问题清单，包括党委、政府查哪些问题、部门查哪些问题，并督促被巡查单位准备相关材料，带着问题有针对性地查，这样工作才不会盲目，才会有的放矢。要健全内部工作制度、细化责任分工，对查阅资料、信访举报、信息报送、沟通协调等工作，都要逐一明确具体人员负责，切实提高工作效率。各巡查组根据实际情况，可从市应急局安全生产专家库自行抽取专家开展巡查，同时要严格落实专家使用审批程序，并报市专家办备案。会后各巡查组要尽快组织本组成员召开专题会议，集中学习巡查文件资料，研究巡查各项事宜；抓紧与各县（市、区）对接联系，确定进驻时间并报市巡查办。

　　二要突出工作重点，聚焦主要对象。此次巡查重点检查各县（市、区）201x年以来安全生产情况，主要包括贯彻安全生产改革发展意见情况，落实党政领导干部安全生产责任制规定情况，安全生产“双控”机制建设情况，国家、省考核巡查发现问题整改情况，大排查大整治攻坚行动开展情况。在巡查过程中，要重点关注以下几个方面：

　　首先，要深入检查各县（市、区）党委、政府对安全生产工作的重视程度。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济高质量发展的基本保障。各地党委、政府要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，确保安全生产责任落实到位。要检查各地是否将安全生产纳入经济社会发展总体规划，是否定期研究解决安全生产重大问题，是否建立健全安全生产责任体系，是否严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求。

　　其次，要全面评估安全生产责任制落实情况。安全生产责任制是安全生产工作的核心制度，是推动各级各部门履行安全生产职责的重要手段。要检查各县（市、区）是否制定了党政领导干部安全生产责任制规定，是否明确了各级领导干部的安全生产职责，是否将安全生产纳入领导干部政绩考核内容，是否建立了安全生产履职档案，是否严格落实了安全生产问责制度。要通过查阅资料、座谈交流、实地走访等方式，全面了解各地安全生产责任制落实情况，查找存在的问题和不足，提出针对性的意见和建议。

　　再次，要重点检查安全生产“双控”机制建设情况。“双控”机制是指风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是预防生产安全事故的有效措施。要检查各县（市、区）是否建立了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是否制定了风险辨识评估标准和隐患排查治理标准，是否建立了风险数据库和隐患台账，是否定期开展风险评估和隐患排查，是否及时消除各类安全隐患。要通过查阅资料、现场核查等方式，全面了解各地“双控”机制建设情况，查找存在的问题和不足，提出改进措施。

　　最后，要认真核查国家、省考核巡查发现问题整改情况。近年来，国家和省多次对各地安全生产工作进行考核巡查，指出了许多问题和不足。要检查各县（市、区）是否对国家、省考核巡查发现的问题进行了全面整改，是否制定了具体的整改措施，是否明确了整改责任单位和责任人，是否按时完成了整改任务，是否建立了长效机制防止问题反弹。要通过查阅资料、现场核实等方式，全面了解各地整改情况，确保所有问题得到彻底解决。

　　三要坚持问题导向，注重实效。安全生产巡查工作不仅要发现问题，更要解决问题，确保巡查取得实实在在的效果。各巡查组要坚持问题导向，深入基层、深入一线，广泛听取各方意见，全面掌握安全生产真实情况。要敢于动真碰硬，不回避矛盾，不遮掩问题，对于发现的重大安全隐患和突出问题，要及时向当地党委、政府反馈，督促其立即采取有效措施进行整改。要建立问题清单和整改台账，明确整改责任单位、责任人和整改时限，确保问题整改落实到位。要加强对整改情况的跟踪督办，确保整改效果经得起检验。同时，各巡查组要注重总结经验，提炼好的做法，推广典型经验，推动全市安全生产水平整体提升。

　　四要严格纪律要求，树立良好形象。安全生产巡查是一项严肃的政治任务，各巡查组要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格执行廉洁自律各项规定，树立良好的形象。要严格遵守巡查工作纪律，不干预被巡查单位正常工作，不接受被巡查单位的宴请和礼品，不泄露巡查工作秘密。要严格遵守保密规定，未经批准不得对外发布巡查工作信息。要严格遵守工作纪律，认真履职尽责，不走过场，不搞形式主义，确保巡查工作取得实效。要严格遵守生活纪律，保持良好的工作作风，树立巡查组的良好形象。

　　五要加强宣传引导，营造浓厚氛围。安全生产巡查不仅是对各地安全生产工作的监督检查，也是对安全生产法律法规和政策的宣传教育。各巡查组要充分利用各种媒体和宣传手段，加大对安全生产巡查工作的宣传力度，提高社会各界对安全生产工作的认识和重视。要广泛宣传安全生产法律法规和政策，普及安全生产知识，增强全社会的安全意识和法治观念。要积极报道安全生产巡查工作中的好经验、好做法，树立正面典型，弘扬正能量。要认真对待群众反映的安全生产问题，及时回应社会关切，维护社会稳定。要通过多种形式的宣传活动，营造全社会关注和支持安全生产工作的浓厚氛围。

　　总之，安全生产巡查工作是推动全市安全生产形势持续稳定好转的重要举措。各巡查组要高度重视，精心组织，扎实工作，确保巡查任务圆满完成。希望各巡查组以高度的责任感和使命感，认真履行职责，深入查找问题，积极推动整改，为全市安全生产工作作出新的更大贡献。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧密团结，共同努力，为实现我市安全生产形势的根本好转而不懈奋斗！

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