经验做法：“排队抓尾”筑堡垒 固本强基促振兴（发言）

　　经验做法：“排队抓尾”筑堡垒固本强基促振兴

　　今年来，县坚持大抓基层的鲜明导向，围绕“强双基”目标，采取“抓两头带中间”方式，扎实推进农村、城市基层党组织排队抓尾工作，不断增强村（社区）党组织政治功能和组织功能。

　　一、统一标准抓识别。一是细化排队标准。围绕“五个基本”，对标“五个看”，严格对照加分扣分事项、软弱涣散村党组织负面清单，结合年度综合考核、“擂台比武”、述职评议等结果，科学制定考评体系，对基层党组织进行综合评价。二是实施排队行动。实行分级负责原则，组建工作组，由县委组织部对所辖乡镇（街道）党（工）委、乡镇（街道）党（工）委对所辖村（社区）党组织按照实地查看、个别访谈、民主测评、征求意见、综合考评5个排查步骤对全县17个乡镇（街道）、377个村（社区）进行逐一排查并形成分析报告。三是确定排队等次。通过实地调研、日常掌握、反复核查，经综合分析研判，按10%左右比例确定38个先进村（社区）党组织、2个先进乡镇党委，按10%至20%左右比例确定38个后进村（社区）党组织、2个后进乡镇党委。目前，已经县级党委常委会会议审议同意后报市委组织部备案。

　　二、统筹管理抓整顿。一是分级联动指导。针对2个后进乡镇党委，实行“县级领导班子成员带头抓+县委组织部班子成员具体抓+联合有关县直部门共同抓”模式，并分别明确1名常委领导联系、1名县委组织部部务会成员包保；针对38个后进村（社区）党组织，实行“乡镇领导班子成员牵头抓+乡镇组织委员具体抓+村（社区）党组织书记直接抓”模式，确保每个后进党组织都有专人负责、专人指导。二是精准施策整改。根据后进党组织存在的问题，分类制定整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和责任人，确保整改措施具体可行。同时，县委组织部定期召开推进会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作有序推进。三是强化跟踪问效。建立整改工作台账，实行动态管理，对整改效果不明显的，及时调整措施，加大督促力度。对整改成效显著的，及时总结推广经验，发挥示范带动作用。通过持续跟踪问效，确保后进党组织在规定时间内完成整改，实现脱后进、晋位次的目标。

　　三、加强培训提升能力。一是开展专题培训。针对基层党组织书记和党务工作者的能力短板，县委组织部联合县委党校，举办专题培训班，邀请专家学者和优秀基层党组织书记授课，重点围绕党的理论知识、党务工作实务、基层治理等内容进行系统培训，提升他们的政治理论水平和业务能力。二是实施结对帮带。建立先进带后进机制，每个先进村（社区）党组织与1-2个后进村（社区）党组织结成帮扶对子，通过交流经验、分享资源、共同开展活动等方式，帮助后进党组织查找问题、理清思路、明确方向，提升整体战斗力。三是推动学习交流。定期组织基层党组织书记到先进地区考察学习，开阔视野，拓宽思路。同时，利用“三会一课”、主题党日等载体，开展形式多样的学习交流活动，引导广大党员学思践悟，不断提升综合素质和服务群众的能力。

　　四、创新载体增强活力。一是深化党建品牌创建。围绕中心工作，结合地方特色，积极打造具有影响力的党建品牌。如某镇以“红色文化”为主题，打造“红色小镇”党建品牌，通过修复革命遗址、建设红色教育基地、开展红色文化活动等方式，传承红色基因，弘扬革命精神。二是开展“双报到”活动。组织机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到，参与社区治理和服务，充分发挥党员先锋模范作用。通过认领服务项目、开展志愿服务、参与社区共建等形式，密切党群关系，提升服务水平。三是实施“互联网+党建”。充分利用现代信息技术手段，建设智慧党建平台，实现党建工作信息化、智能化。通过在线学习、远程教育、网络互动等方式，提高党员教育管理的覆盖面和实效性。同时，依托微信、微博、抖音等新媒体平台，加强党建宣传，扩大党的声音影响力。

　　五、健全机制巩固成果。一是完善考核评价体系。将“排队抓尾”工作纳入基层党建考核重要内容，建立健全科学合理的考核评价体系，强化考核结果运用，将其作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。通过考核评价，激发基层党组织创先争优的积极性和主动性。二是建立动态调整机制。根据基层党组织建设情况的变化，适时调整排队等次，确保先进不骄傲、后进有压力，形成良性竞争氛围。三是健全激励保障机制。加大对先进基层党组织的表彰奖励力度，给予政策倾斜、资金支持等方面的支持，增强先进党组织的荣誉感和归属感。同时，关心关爱后进党组织的党员干部，帮助他们解决实际困难，激发其干事创业的热情和动力。

　　通过上述举措，我县“排队抓尾”工作取得了显著成效，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党员队伍的凝聚力和战斗力显著增强，为推动经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，进一步巩固和拓展“排队抓尾”工作成果，不断提升基层党组织建设水平，为实现乡村振兴和县域经济社会全面发展作出新的更大贡献。

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