人大常委会办公室负责人202x年度党员领导干部民主生活会对照检查发言提纲

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

　　一是学深悟透还有差距。学习理解党的创新理论不够全面系统，满足于“量”上达标，面上纵览多、深钻细研少，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，还缺乏刻苦钻研的自觉性，对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准，在学深悟透上还有不少差距。比如，日常利用学习强国等学习平台充电不及时，满足于学完规定课时，没有养成每日主动上线学习的习惯。二是内化转化有待提高。没有真正把创新理论蕴含其中的立场、观点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够。特别是对地方人大及其常委会重要指示的理解和把握还停留在表面，对于如何做好新时期人大工作还缺乏深刻认识和系统研究，距离学懂弄通做实要求还有不小的差距，没有很好地结合全县人大工作实际，为常委会提出建设性意见建议。三是思维眼光还需敏锐。科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力还有欠缺，没有完全做到凡事从政治因素去分析、从政治效果去考虑，对一些错误言论、模糊认识、不良现象，虽然能够保持高度警惕，但理直气壮批判驳斥还不够，反映出自己的政治敏感性还不够强。

　　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

　　一是抓党建工作融合还不够。对党建工作重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，就如何做好新时代党建工作思考不够深入，没能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作齐抓共管，党建工作与业务工作没有很好地有机结合起来。二是抓组织功能发挥不明显。在创新党建工作形式、丰富党建工作载体方面还不够到位，党组织的凝聚力和战斗力有待提升。具体表现为：基层党组织活动形式单一，缺乏吸引力，党员参与积极性不高；党组织在推动中心工作中的作用发挥不够充分，未能有效将党的政策优势转化为工作优势；党员教育培训力度不够，部分党员的思想觉悟和业务能力提升缓慢。三是责任落实不到位。部分党组织负责人对党建工作重视程度不够，存在重业务轻党建的现象，导致党建工作推进缓慢，成效不明显。四是制度执行不严。党建工作制度执行不到位，部分制度流于形式，缺乏有效的监督和考核机制，导致党建工作缺乏持续性和稳定性。

　　（三）在贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义方面。

　　一是思想认识不够深刻。部分党员干部对中央八项规定精神的学习不够深入，对形式主义、官僚主义的危害性认识不足，存在侥幸心理，认为只要不触碰纪律红线，就可以放松要求。二是监督检查不够严格。在落实中央八项规定精神的过程中，监督检查力度不够，存在走过场、流于形式的问题，未能及时发现和纠正存在的问题。三是制度建设不够完善。现有的制度体系在防止形式主义、官僚主义方面还存在漏洞，缺乏有效的预防和惩治措施，导致一些问题反复出现。四是责任追究不够有力。对违反中央八项规定精神的行为，责任追究力度不够，未能形成强有力的震慑，导致一些干部心存侥幸，顶风违纪。五是教育引导不够到位。对党员干部的教育引导不够深入，未能有效提高其廉洁自律意识和拒腐防变能力，导致一些干部在思想上放松警惕，行为上放松要求。

　　（四）在坚持以人民为中心的发展思想，贯彻党的群众路线，树立正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义方面。

　　一是宗旨意识有所淡化。部分党员干部在工作中逐渐淡化了为人民服务的宗旨意识，存在脱离群众、高高在上的现象，未能真正做到问需于民、问计于民。二是服务意识不够强。在服务群众的过程中，部分党员干部的服务态度和服务质量有待提高，存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题，影响了党和政府的形象。三是工作方式方法不够科学。在解决群众实际困难和问题时，部分党员干部缺乏科学的工作方法，存在简单粗暴、一刀切的问题，未能有效解决群众的实际需求。四是政绩观不够端正。部分党员干部在追求政绩的过程中，存在急功近利、急于求成的现象，忽视了长远发展和群众利益，导致一些政策措施难以落地见效。五是作风纪律不够严明。部分党员干部在工作中存在作风散漫、纪律松弛的问题，未能严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，影响了工作效率和工作质量。

　　二、原因分析

　　（一）理论学习不够深入

　　部分党员干部在理论学习上存在浅尝辄止、蜻蜓点水的现象，未能真正做到入脑入心。这主要是因为部分党员干部对理论学习的重要性认识不足，缺乏自觉性和主动性，导致学习效果大打折扣。同时，一些单位在组织理论学习时，形式单一、内容枯燥，缺乏针对性和实效性，难以激发党员干部的学习兴趣和热情。

　　（二）思想认识不够到位

　　部分党员干部在思想认识上存在偏差，对党的创新理论和方针政策理解不深、把握不准，导致在实际工作中难以做到知行合一。这主要是因为部分党员干部在思想上存在惰性，缺乏深入思考和系统研究，导致对党的创新理论和方针政策的理解浮于表面，难以在实际工作中有效运用。

　　（三）制度执行不够严格

　　部分单位在制度执行上存在宽松软的问题，导致一些制度流于形式，未能发挥应有的作用。这主要是因为部分单位在制度建设上缺乏科学性和系统性，未能根据实际情况制定切实可行的制度，同时在制度执行过程中缺乏有效的监督和考核机制，导致制度执行不到位。

　　（四）责任落实不够到位

　　部分单位在责任落实上存在层层递减、层层打折扣的问题，导致一些工作推进缓慢，成效不明显。这主要是因为部分单位在责任分工上不够明确，责任主体不清晰，导致在实际工作中责任落实不到位。同时，一些单位在责任追究上缺乏力度，未能形成有效的震慑，导致一些干部心存侥幸，顶风违纪。

　　（五）作风纪律不够严明

　　部分党员干部在作风纪律上存在松懈现象，未能严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，影响了工作效率和工作质量。这主要是因为部分党员干部在思想上存在松懈，缺乏自律意识，未能严格要求自己，导致在工作中出现作风散漫、纪律松弛的问题。

　　三、整改措施

　　（一）深化理论学习，提高政治站位

　　一是加强理论学习。各单位要严格落实学习制度，定期组织党员干部集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，确保理论学习全覆盖、无死角。二是创新学习方式。通过举办专题讲座、开展主题党日活动、利用网络平台等多种形式，丰富学习内容，提高学习效果。三是强化学习考核。建立学习考核机制，将学习情况纳入绩效考核，确保学习效果落到实处。

　　（二）强化思想认识，增强责任担当

　　一是加强思想教育。通过开展理想信念教育、党性教育、廉洁教育等多种形式，提高党员干部的思想认识，增强其责任感和使命感。二是深化理论研究。鼓励党员干部深入研究党的创新理论和方针政策，提高其理论水平和实践能力。三是强化实践锻炼。通过岗位轮换、挂职锻炼等方式，提高党员干部的实践能力和综合素质。

　　（三）严格制度执行，确保落实到位

　　一是完善制度体系。根据实际情况，制定科学合理的制度体系，确保制度的实用性和可操作性。二是加强制度执行。严格落实各项制度，确保制度执行到位，杜绝制度流于形式。三是强化监督考核。建立健全监督考核机制，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度执行到位。

　　（四）压实工作责任，确保任务落实

　　一是明确责任分工。各单位要明确责任分工，确保每项工作任务都有人负责、有人落实。二是强化责任追究。对不作为、慢作为、乱作为的干部，要严肃追责问责，确保责任落实到位。三是加强督促检查。通过定期检查、随机抽查等方式，加强对工作落实情况的督促检查，确保各项工作任务落到实处。

　　（五）严格作风纪律，树立良好形象

　　一是加强作风纪律教育。通过开展作风纪律教育、警示教育等多种形式，提高党员干部的作风纪律意识，树立良好的工作作风。二是严格监督管理。建立健全监督管理机制，加强对党员干部的监督管理，确保其严格遵守工作纪律和廉洁自律规定。三是强化典型引领。通过表彰先进、树立典型等方式，营造良好的工作氛围，激励广大党员干部积极进取、奋发有为。

　　四、结语

　　面对新时代的新任务、新要求，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断加强自身建设，提升工作能力，确保各项工作任务落到实处。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。我们要牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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