经验做法：“三个三”聚焦“排队抓尾”夯实基层组织建设（发言）

　　经验做法：“三个三”聚焦“排队抓尾”夯实基层组织建设

　　近年来，县坚持大抓基层的鲜明导向，以“X”为总载体，聚焦强基固本，坚持“抓两头带中间”，县乡村三级联动开展“排队抓尾”工作，深入排查整顿提升后进基层党组织，积极培育创建先进基层党组织，带动中间部分创先争优，着力推进基层党组织全面进步、全面过硬。“三强化”聚焦目标任务，找准“症结”。一是强化县级统筹。紧扣省市关于“排队抓尾”工作要求，坚持以“抓基层、强基础、固基本”为目标，制定印发《关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”排查的通知》，明确排查对象、时间节点、程序步骤，确保排查工作开展有靶向，将“排队抓尾”工作纳入党（工）委书记述职重要内容，与评优评先、年度考核等次挂钩，确保一抓到底、抓出成效。二是强化应排尽排。坚持围绕“五个基本”建设、对标“五个看”的排查原则，并按照分级负责程序，县委组织部组建由部务会成员为组长的8个排查组，对全县23个乡镇（街道）进行全覆盖排查，乡镇（街道）参照县级做法组建排查组对446个村（社区）进行全覆盖排查，确保“全面深入、重点突出、应排尽排”。三是强化督促指导。县级联系领导、县委组织部部务会成员采取分片联系、下沉走访等方式到村进行督促指导。同时，将“排队抓尾强双基”专题视频通过光盘刻录发至各乡镇（街道）进行学习，精准把握排队关键环节、工作流程和方法步骤，确保排查工作科学规范。

　　“三精准”聚焦问题整改，提升效能。一是精准识别问题。在排查过程中，坚持问题导向，注重从群众反映强烈的问题、历史遗留问题、矛盾纠纷问题中发现基层党组织存在的薄弱环节，建立问题清单，明确整改责任、整改措施和整改时限，确保问题整改有的放矢。二是精准分类施策。针对不同类型的后进基层党组织，采取不同的整改措施。对于领导班子软弱涣散的，通过选优配强领导班子、加强教育培训等方式进行整改；对于组织生活不规范的，通过健全制度、规范程序、严格要求等方式进行整改；对于服务群众不到位的，通过优化服务流程、提高服务质量、增强服务意识等方式进行整改。三是精准跟踪问效。建立整改工作台账，实行销号管理，定期对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改落实到位。同时，建立健全长效机制，防止问题反弹，巩固整改成果。

　　“三保障”聚焦长效机制，巩固成果。一是组织保障。成立由县委书记任组长的“排队抓尾”工作领导小组，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题，确保工作有序推进。二是制度保障。完善基层党组织建设的各项规章制度，建立健全基层党组织议事决策、民主管理、党务公开等制度，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根。三是经费保障。加大对基层党组织建设的投入力度，将基层党组织建设经费纳入财政预算，确保基层党组织有钱办事、有能力办事。同时，加强对经费使用的监督管理，确保资金使用安全高效。

　　通过实施“三个三”工作机制，我县基层党组织建设取得了显著成效。一是基层党组织战斗力明显增强。通过“排队抓尾”工作，一批软弱涣散的基层党组织得到了有效整顿，党组织的凝聚力、战斗力显著提升。二是基层治理能力显著提高。通过加强基层党组织建设，推动基层治理创新，提升了基层治理现代化水平，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。三是党员队伍素质全面提升。通过加强党员教育培训，广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，先锋模范作用得到充分发挥。

　　下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，持续深化“排队抓尾”工作，不断巩固和扩大工作成果，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。一是持续抓好问题整改。对已经整改的问题，继续跟踪问效，防止问题反弹；对尚未整改到位的问题，加大整改力度，确保问题彻底解决。二是持续加强队伍建设。进一步选优配强基层党组织领导班子，加强党员教育培训，提升党员队伍的整体素质。三是持续推进制度创新。结合实际，探索建立符合我县实际的基层党组织建设长效机制，不断提升基层党组织建设的科学化、规范化水平。四是持续优化服务功能。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升基层党组织服务群众的能力和水平，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到党组织的温暖和关怀。

　　总之，通过“三个三”工作机制的实施，我县基层党组织建设迈上了新台阶，为推动全县经济社会高质量发展奠定了坚实的基础。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创基层党组织建设新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。

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