行政事业单位内部控制工作经验做法
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2024-12-10 08:50:37
行政事业单位内部控制工作经验做法
在内控的建立与实施过程中,紧密结合本单位工作实际,以问题为导向,有效实现了权力制衡,使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是:
一、组建领导小组,作为内控抓手
单位内控是一个复杂的体系,工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动,需要内部各处室的协作和配合。在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合,使单位领导树立起风险防控意识,为内控工作的推进奠定了基础。成立了内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室,其中财务牵头协调内部控制的建立与实施工作,各处室(站)为内部控制的具体执行机构,积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制;纪检部门牵头内控评估,对内部控制的建立和实施情况进行监督,及时发现并指出单位内部控制管理中的问题和薄弱环节,督促各处室(站)落实内部控制的整改计划和措施,确保局内部控制体系的有效运行。
二、拟定工作方案,明确推进计划
内控建设主要分为以下五个阶段:一是宣传准备阶段(20xx年8月至9月),主要包括学习了内控相关知识,制定内控工作方案,成立内控工作团队。二是内控梳理阶段,组织培训、召开启动大会,梳理制度流程、费用支出,风险分析、建立控制机制。通过这一阶段的工作,我们全面掌握了单位现有的内部控制状况,明确了内控建设的重点和方向,为后续工作的顺利开展打下了坚实的基础。三是内控制度建设阶段,根据梳理结果,结合单位实际情况,制定和完善了各项内控制度,包括但不限于《预算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《采购管理制度》、《资产管理制度》、《建设项目管理制度》、《合同管理制度》等,确保各项经济活动有章可循、有据可依。四是内控实施阶段,将制定的各项内控制度贯彻落实到日常工作中,通过定期检查、考核等方式,确保内控制度得到有效执行。五是内控评估阶段,通过内部审计、外部审计等方式,对内控体系的运行效果进行评估,及时发现并解决存在的问题,不断优化和完善内控体系,提高内控管理水平。
三、加强培训教育,提升全员内控意识
为了确保内控体系建设的顺利推进,我们高度重视培训教育工作,通过多种方式提升全员内控意识。首先,组织全体职工参加内控知识培训,邀请专家进行专题讲座,系统讲解内控的基本概念、重要性及具体操作方法,帮助职工树立正确的内控理念。其次,通过内部刊物、宣传栏、网络平台等多种渠道,广泛宣传内控的重要性和必要性,营造良好的内控文化氛围。再次,将内控知识纳入新员工入职培训内容,确保每位新员工都能在入职初期就了解和掌握内控的基本要求。最后,定期组织内控知识竞赛、案例分析等活动,激发职工参与内控工作的积极性和主动性,提高全员内控能力。
四、强化监督检查,确保内控有效运行
为确保内控体系的有效运行,我们建立健全了监督检查机制,通过多种方式加强对内控工作的监督和检查。一是建立定期检查制度,由内控工作办公室牵头,每季度对各单位内控工作的执行情况进行一次全面检查,发现问题及时整改。二是设立内控监督员,每个处室(站)指定一名内控监督员,负责日常监督工作,及时发现和报告内控工作中存在的问题。三是开展专项检查,针对重点领域和关键环节,不定期开展专项检查,深入查找内控漏洞,提出改进措施。四是引入第三方评估,聘请专业机构对单位内控体系进行全面评估,确保内控工作的客观性和公正性。通过以上措施,我们有效保障了内控体系的正常运行,提升了内控工作的质量和效率。
五、完善信息平台,实现内控信息化管理
随着信息技术的快速发展,内控信息化已成为提高内控管理水平的重要手段。为此,我们积极构建内控信息化平台,实现内控管理的数字化、网络化、智能化。一是建立内控信息管理系统,将各项内控制度、流程、标准等录入系统,方便职工查询和执行。二是开发内控监测预警系统,通过大数据分析技术,实时监测各项经济活动的风险点,提前预警潜在问题,提高内控的预见性和主动性。三是搭建内控交流平台,设立内控论坛、在线问答等模块,鼓励职工分享内控经验,解答内控疑惑,形成良好的内控交流氛围。四是推行移动办公,利用手机APP、微信小程序等工具,实现内控工作的随时随地办理,提高工作效率。通过信息化手段的应用,我们大大提升了内控工作的透明度和科学性,为内控体系的持续优化提供了有力支撑。
六、总结经验教训,持续优化内控体系
内控体系建设是一个动态的过程,需要不断总结经验教训,持续优化内控体系。为此,我们建立了内控工作总结制度,每年对内控工作进行全面总结,提炼成功经验和有效做法,分析存在的问题和不足,提出改进措施。一是召开内控工作总结会,邀请单位领导、内控专家、职工代表等参加,共同回顾内控工作的进展,分享内控成果,探讨内控难题。二是编写内控工作总结报告,详细记录内控工作的主要成效、存在问题及改进措施,为今后的内控工作提供参考。三是建立内控案例库,收集整理内控工作中的典型案例,供职工学习借鉴。四是开展内控课题研究,围绕内控工作的重点难点问题,组织专题研究,形成研究成果,为内控体系的创新提供理论支持。通过不断总结和优化,我们逐步完善了内控体系,提高了内控工作的科学化、规范化水平。
总之,在内控体系建设过程中,我们始终坚持问题导向,紧密结合单位实际,不断创新工作思路和方法,取得了显著成效。未来,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于加强内部控制的决策部署,进一步完善内控体系,提升内控管理水平,为单位的健康发展提供坚强保障。
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