某县人大常委会城市基础设施建设情况调研报告

　　县委：按照县人大常委会20XX年工作安排，县人大常委会组织部分常委会委员、人大代表深入到县XX馆、XX公司、背街小巷（改造提升）、XX公园、XX公园、污水处理厂等重点项目现场，对基础设施建设情况进行了深入细致的调研，听取了县城建局、自规局专题工作汇报，并与相关人员进行座谈了解，形成调研报告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，县委、县政府始终把加快基础设施建设作为城市建设和改善民生的重要抓手，坚持高起点规划、高标准建设，大力度推进，相继实施了一批事关城市长远发展，事关百姓切身利益的重点工程和民心工程，城市承载能力不断增强。特别是承办旅发大会以来，我县基础设施建设突飞猛进，取得了前所未有的成效，城市功能和品位提升明显。

　　强化规划引领，构建城乡发展新格局。按照大县城理念和新城拓展、旧城提升整体推进的发展思路，高起点编制完成了《XX县城乡总体规划（20XX-20XX）》《XX县中心城区控制性详细规划（20XX-20XX）》等重点工作，并在此基础上，结合我县经济和社会发展需要，对未来道路交通、市政、公共服务设施建设等方面编制了XX项专项规划，基本实现了城区控规全覆盖。几年来，县政府充分发挥规划在城市建设发展中的引领作用，按规划相继完成了垃圾填埋场、城区热源厂、污水处理厂以及XX道、XX大街XX延等一系列重大基础设施建设项目，为XX未来发展奠定了坚实的基础。特别是XX道的建成通车，按县域规划提前XX年完成，创造了我县发展史上前所未有的好成绩。

　　2. 完善基础，城市承载能力不断提升。县政府把完善基础设施建设作为城市建设的着力点，不断提升城市承载力。近三年来，累计投入XX亿元，相继完成了XX大街XX延、XX路、XX路、以及XX大道、XX大街XX延、XX等主要道路的开发和建设，进一步优化了城市交通网络，提高了道路通行能力。同时，加大了对供水、供电、供气等市政设施的改造升级力度，确保了居民生活的基本需求。特别是在污水处理方面，县政府投资建设了新的污水处理厂，日处理能力达到XX万吨，有效解决了城市污水排放问题，改善了城市生态环境。

　　二、主要做法

　　加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府高度重视基础设施建设工作，成立了由主要领导任组长的基础设施建设领导小组，定期召开专题会议，研究解决项目建设中的重大问题。各相关部门密切配合，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是在项目推进过程中，县政府建立了项目责任制，明确责任单位和责任人，确保每个项目都有专人负责，每个环节都有专人把关，有力推动了各项工作的顺利开展。

　　2. 创新融资模式，拓宽资金渠道。基础设施建设资金需求量大，为确保项目顺利实施，县政府积极探索多元化的融资模式。一方面，积极争取上级财政支持，通过申请中央和省级专项资金，缓解了地方财政压力；另一方面，引入社会资本参与项目建设，通过PPP模式、BOT模式等，吸引了多家企业和社会资本的投入，有效解决了资金瓶颈问题。此外，县政府还鼓励金融机构加大对基础设施建设项目的信贷支持力度，为项目建设提供了充足的资金保障。

　　3. 注重质量监管，确保工程品质。工程质量是基础设施建设的生命线，县政府始终把质量放在首位，严格落实工程建设各项标准和规范。在项目招标阶段，严格审查投标企业的资质和业绩，确保选择实力强、信誉好的施工企业；在施工过程中，加强对施工现场的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保工程质量符合设计要求。特别是在关键节点和隐蔽工程中，实行全程跟踪监督，确保不留任何质量隐患。项目竣工后，严格按照验收标准进行验收，确保每一个项目都能经得起时间和历史的检验。

　　三、存在问题

　　尽管我县基础设施建设取得了显著成效，但仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　资金缺口较大。虽然通过多种方式筹集了一部分资金，但总体来看，资金缺口依然较大，特别是对于一些大型基础设施项目，资金需求量更大，现有资金难以满足项目建设需要。此外，部分项目因资金不足导致进度缓慢，影响了整体推进效果。

　　2. 规划执行不到位。尽管编制了较为完善的规划体系，但在实际执行过程中，仍存在一些偏差。个别项目未能严格按照规划要求实施，导致规划效果打折扣。此外，一些新建项目与原有规划衔接不够紧密，影响了城市的整体布局和功能发挥。

　　3. 管理水平有待提高。在基础设施建设管理过程中，一些部门和单位的管理水平还有待提高。部分项目在前期准备、施工管理、后期维护等方面存在薄弱环节，导致项目进展不顺利，甚至出现质量问题。此外，部分管理人员的专业素质和业务能力还有待提升，需要加强培训和指导，提高整体管理水平。

　　四、下一步工作打算

　　针对当前存在的问题，县委、县政府将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加大基础设施建设力度，不断提升城市综合承载能力和居民生活质量。

　　加大资金筹措力度。继续积极争取上级财政支持，争取更多的专项资金用于基础设施建设。同时，进一步创新融资模式，吸引更多的社会资本参与项目建设。探索设立基础设施建设基金，通过市场化运作，为项目建设提供持续的资金支持。此外，加大对金融机构的协调力度，争取更多低息贷款，减轻地方财政负担。

　　2. 严格执行规划。进一步完善规划体系，确保规划的科学性和前瞻性。在项目实施过程中，严格按照规划要求进行，确保规划落地见效。加强规划执行的监督检查，对未按规划实施的项目，及时进行整改，确保规划的严肃性和权威性。同时，加强与周边地区的规划对接，实现区域协调发展。

　　3. 提升管理水平。进一步加强基础设施建设管理，建立健全项目管理制度，明确各方责任，确保项目顺利推进。加强对项目管理人员的培训，提高其专业素质和业务能力，确保项目管理科学高效。在项目实施过程中，严格执行工程建设标准和规范，确保工程质量。同时，加强对项目后期维护的管理，确保项目长期发挥效益。

　　4. 强化监督考核。建立基础设施建设项目监督考核机制，对项目进展情况、资金使用情况、工程质量情况进行定期检查和评估。对存在问题的项目，及时督促整改，确保项目按计划推进。对表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发工作积极性。对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，严肃问责，确保各项工作落到实处。

　　5. 加强宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传基础设施建设的重要意义和取得的成效，增强全社会的认同感和支持度。通过举办各类宣传活动，提高市民的参与意识和监督意识，形成全社会共同关心、支持基础设施建设的良好氛围。

　　总之，县委、县政府将坚定不移地贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，加快推进基础设施建设，不断提升城市综合承载能力和居民生活质量，为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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