常务副区长在全区务虚会上的交流发言

　　根据会议安排，下面我作个简要发言。在区委四届十次全体（扩大）会议召开前夕，区委专门召开这次务虚会，讨论区委规划建议，谋思路、谈打算，充分彰显了区委的责任担当和使命意识。会前，我认真学习了中央、省委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，并受区委书记委托，召开区委规划建议专题征求意见会，感觉区委规划建议站位高、思路明、落点实，为今后五年的工作指明了方向，定好了调子。“十四五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，更是XX区第二次创业的关键时期。五年看头年，起步决定后势。这里，我从以下三个方面谈谈明年的工作打算。

　　第一，推动质量提升，确保发展成色更足。关键是要聚焦财税收入、民生工程和产业结构三大领域，精准发力、提升质量。一是抓财税收入质量。明年省里将进一步深化财税体制改革，调整相关税种的分成比例。我们要主动顺应改革要求，在做大财政总收入蛋糕的基础上，继续巩固传统财源、做强支柱财源、涵养新兴财源，在税收总量和增幅上实现新突破，提高地方实际可用财力，不断做实财税收入。要紧盯“税占比”这个核心指标，既强化存量企业帮扶，又不断延伸大健康产业等朝阳产业链条，开拓新的税源，推动税占比持续优化。二是抓民生工程质量。高质量推进民生工程是第二次创业的根本出发点和最终落脚点，我们明年将进一步加大民生投入，优先保障公办幼儿园、义务教育学校建设、XX高中、区人民医院住院大楼、区妇幼保健院、城东片区养老服务中心等民生项目建设资金，持续补短板、强普惠、兜底线，让发展成果更多惠及群众。三是抓产业结构质量。坚持高质量推进产业培育这一关键支撑，不断调优产业结构，做实产业经济。按照链长制要求，以完善产业链供应链为切入点，搭好产业发展平台，推动产业升级，加快构建“1+1+4+6”XX特色产业体系。

　　第二，强化创新驱动，激发发展活力。创新是引领发展的第一动力，也是“十四五”期间XX区实现高质量发展的关键所在。一是加强科技创新平台建设。我们将积极对接国家级、省级科研机构，争取更多的科研资源向XX区倾斜，支持企业与高校、科研院所合作共建研发中心、实验室等创新平台，推动科技成果的转化应用。二是优化创新创业环境。进一步简化审批流程，降低企业创新成本，加大对科技型中小企业和高新技术企业的扶持力度，提供更加便捷高效的服务，营造良好的创新创业氛围。三是培育创新型人才。实施更加开放的人才政策，引进一批高层次领军人才和团队，同时加强本地人才培养，通过校企合作等方式，培养一批具有创新精神和实践能力的应用型人才，为XX区的创新发展提供智力支持。

　　第三，深化改革开放，拓展发展空间。改革是推动发展的根本动力，开放是促进发展的必要条件。一是深化改革。继续深化“放管服”改革，优化营商环境，提高行政效率和服务水平，为企业和群众提供更加优质高效的服务。同时，深入推进国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。二是扩大开放。积极融入国家重大战略，抓住共建“一带一路”、长江经济带发展等机遇，加强与国内外先进地区的交流合作，吸引更多的投资和技术进入XX区，推动更高水平的对外开放。三是优化区域布局。科学规划城市发展，合理配置资源，优化空间结构，促进城乡协调发展，形成多中心、网络化的城市格局，提升城市的综合承载能力和竞争力。

　　总之，“十四五”时期是XX区实现高质量发展的关键时期，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央、省委、市委的决策部署，牢牢把握新发展阶段的新要求，坚定不移贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，确保“十四五”开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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