在全县村(社区)“两委”换届工作动员部署会议上的讲话

　　同志们：

　　村（社区）“两委”换届，是今年全县基层组织建设的一项重大任务，也是农村和社区政治生活中的一件大事。县委召开全县村（社区）“两委”换届工作动员部署会议，主要是认真落实中央和省、市委对村（社区）“两委”换届工作要求，安排部署我县村（社区）“两委”换届工作。刚才，张同志对村级换届工作进行了全面安排，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就做好全县村（社区）“两委”换届工作，讲四点意见。

　　一、准确把握任务要求，增强做好换届工作的责任感。村级换届选举，历来倍受农村党员群众关注。选优配强村“两委”班子是加强党在农村执政基础、加快推进农业农村现代化的重要保证。特别是今年的村级换届工作，相较以往还有一些新要求、新变化。一是节点特殊，意义重大。这次村级换届选举，正处在“十三五”收官和“十四五”谋划的关键时刻，恰逢“两个一百年”奋斗目标交接、精准脱贫与乡村振兴衔接、农业供给侧结构性改革深化的重要历史节点。同时，此次村级换届任期由3年改为5年、与县乡换届同步进行，5年换一届、一换管5年，这有利于稳定村干部的思想、激发工作积极性，有利于农村工作的开展、推动快速有序发展。选好农村“两委”班子，对深入实施乡村振兴战略、全面落实“十四五”规划任务至关重要。二是任务艰巨，时间跨度大。这次换届涉及120个行政村、80个社区，同时要求以村（社区）“两委”换届为契机，带动包括共青团、妇联、民兵组织和村级集体经济组织、合作经济组织在内的其他村（社区）组织换届，村和社区党组织换届在12月底前完成，村（居）民委员会换届在明年第一季度全部完成。加之岁末年初，各级考核验收、“十四五”规划制定、明年工作谋划等多项工作交织，时间相互叠加，工作量大、任务繁重，要求我们一定要合理安排、统筹推进，既要依法开展村级换届，还要高效推进各项工作。三是情况复杂，换届要求高。当前，农村青壮年劳动力大量转移，农村空心化现象较为严重，部分村庄人口老龄化问题突出，这给村级换届工作带来了新的挑战。此外，随着经济社会的发展，村民的利益诉求日益多元化，对村干部的能力素质提出了更高要求。我们必须充分认识这些新情况、新特点，科学应对，确保换届工作顺利进行。

　　二、严格依法依规操作，确保换届工作风清气正。村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作，必须严格按照相关法律法规和政策规定执行。一是要严格程序。各乡镇党委要认真履行主体责任，加强对换届工作的领导和指导，确保各个环节依法依规进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的要求，规范选举程序，确保选举过程公开透明、公平公正。二是要严肃纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，加强对党员群众的宣传教育，引导他们正确行使民主权利。要坚决防止和纠正拉票贿选、宗族宗教干扰、黑恶势力渗透等违法违规行为，对违反换届纪律的行为，发现一起查处一起，绝不姑息。三是要严明责任。各乡镇党委书记作为第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、亲自管，确保换届工作顺利进行。县委将成立换届工作督导组，对各乡镇换届工作进行全程监督，对工作不力、敷衍塞责的，将严肃追责问责。

　　三、选优配强班子队伍，提升村级组织战斗力。选优配强村“两委”班子，是这次换届工作的核心任务。我们要按照“选得准、干得好”的原则，把那些政治坚定、能力过硬、作风优良、群众公认的优秀人才选拔到村级领导班子中来。一是要拓宽选人视野。要打破地域、身份、职业限制，从致富带头人、外出务工经商人员、退役军人、高校毕业生等群体中选拔优秀人才。要注重选拔熟悉“三农”工作、有较强组织协调能力和带领群众致富本领的人才，特别要注意选拔年轻干部，优化班子结构。二是要加强教育培训。要加强对新当选村“两委”班子成员的培训，帮助他们尽快进入角色，提高履职能力。要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略、农村基层党建、农村经济发展等方面的内容，开展系统培训，确保他们能够胜任岗位职责。三是要强化管理监督。要建立健全村“两委”班子成员考核评价机制，定期对他们的工作实绩进行考核评估，及时调整不胜任、不尽职的干部。要严格落实村务公开、财务公开制度，接受群众监督，增强村级组织的透明度和公信力。

　　四、强化组织领导，确保换届工作取得实效。做好村（社区）“两委”换届工作，关键在于加强党的领导，形成工作合力。一是要加强党的领导。各乡镇党委要切实履行领导责任，把换届工作摆上重要议事日程，精心组织、周密部署。要建立换届工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。二是要加强部门协作。县委组织部、民政局、公安局等相关部门要密切配合，形成工作合力。组织部门要牵头抓总，统筹协调；民政部门要做好业务指导和服务保障；公安部门要严厉打击各种干扰破坏换届选举的违法行为，为换届工作创造良好的环境。三是要加强宣传引导。要充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，广泛宣传换届选举的意义、政策、程序和纪律要求，营造良好的社会氛围。要及时总结推广好的经验和做法，发挥典型示范作用，推动换届工作深入开展。四是要加强风险防控。要深入排查可能影响换届选举的各种不稳定因素，制定应急预案，及时化解矛盾纠纷，确保换届工作平稳有序进行。要加强对换届过程中可能出现的突发事件的应急处置，确保社会稳定。

　　总之，做好村（社区）“两委”换届工作，对于巩固党的执政基础、促进农村和谐稳定、推动乡村振兴具有重要意义。让我们在县委的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好换届各项工作，选出一批德才兼备、群众拥护的好干部，为加快全县经济社会发展提供坚强的组织保障。谢谢大家！

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