某市委组织部赴外省学习考察村“两委”换届工作的报告

　　201x年10月23日至26日，市委组织部率领考察组前往XX省XX市及XX市，深入学习村“两委”换届工作的先进经验。通过座谈交流、资料查阅以及现场观摩等多种形式，全面了解了XX省村“两委”换届工作的具体做法和显著特点，对于指导我区即将开展的村“两委”换届工作具有重要的参考价值。现将此次考察的主要情况汇报如下：

　　一、座谈交流，实地体验XX省村“两委”换届工作的亮点

　　考察组成员依次访问了XX市XX县、XX区以及XX市XX、XX区，与上述地区的市、县区组织部门负责人、镇街领导及村“两委”成员展开了深入的座谈交流。通过这些活动，我们深刻体会到，XX省在村“两委”换届工作中高度重视党的领导，强调镇党委的核心地位，确保了换届过程中的高效组织与严格执行，同时注重工作效果与质量的提升。整个换届流程既体现了严格的规范性，也展现了灵活多样的工作方式，确保了换届工作的顺利推进，进一步巩固了农村基层组织的建设。

　　（一）换届准备工作启动早

　　在座谈中，最令人印象深刻的一点在于XX省各地普遍重视换届前的准备工作，投入了大量的时间和精力进行选情分析。这一阶段的工作主要包括两个重点方向：

　　首先，聚焦于候选人的选拔。XX省的各镇在换届前半年就开始了细致的人选调研工作，由镇党委牵头，组建专门的“组团联村”小组负责具体的摸底调查任务。通过民主评议的方式，初步筛选出符合条件的后备干部名单。据统计，在某镇的新任班子成员中，有超过60%的成员来自前期培养的后备干部库。此外，对于现有村干部是否继续留任的问题，相关部门也采取了果断措施，特别是针对年龄超标或有意离职的人员，及早明确了处理意见。同时，面对因当地产业结构调整导致部分村干部外出经商的现象，镇党委积极应对，通过定期走访、调研等方式，及时掌握村干部的思想动态，对于那些表现出色但有意退出的村干部，通过领导亲自沟通、邀请知名乡贤共同劝说等手段，成功实现了对村书记等关键职位的优化调整，有效提升了村级领导班子的整体素质和战斗力。

　　其次，强化选情分析的重要性。为确保换届选举的顺利进行，各镇均召开了多次选情分析会议，详细讨论并制定了详尽的工作计划。这些会议不仅涵盖了对当前选情的基本判断，还包括了对可能出现的各种复杂情况的预判和应对策略。例如，某镇在换届前就针对超龄村干部的去留问题进行了充分的研究，提前制定了多套备用方案，确保一旦出现超龄情况，能够迅速启动应急预案，顺利完成新老交替，避免因人事变动而影响村级工作的正常开展。此外，为了更好地掌握民意，许多地方还通过多种形式征求村民的意见建议，力求使选举结果真正反映广大村民的心声，增强选举的公信力和权威性。

　　二、政策宣传到位，营造良好的换届氛围

　　XX省在村“两委”换届过程中，十分重视政策的宣传普及工作，通过多种渠道向广大村民传达中央和省市关于换届选举的各项政策精神，努力营造一个公开透明、风清气正的换届环境。具体做法包括但不限于以下几点：

　　1. 利用广播、电视、网络等多种媒介平台，广泛传播换届选举的相关信息，让每一位村民都能及时了解到最新的政策动向；

　　2. 组织专题培训班，邀请专家教授为村干部和党员骨干解读换届政策文件，帮助他们准确把握政策要点，提高执行政策的能力水平；

　　3. 发放宣传手册、张贴海报等形式，在村内显眼位置进行宣传，确保政策内容深入人心；

　　4. 开展入户宣讲活动，面对面解答村民疑问，消除误解，引导大家正确行使自己的民主权利。

　　三、严格程序管理，保障换届选举公平公正

　　为保证换届选举的公平公正，XX省严格按照法律法规的要求，细化各个环节的操作流程，确保每一步都经得起检验。主要措施包括：

　　1. 制定详细的换届工作方案，明确职责分工，落实责任到人，确保各项工作有序推进；

　　2. 加强对选举工作人员的培训，提高其业务能力和法律意识，防止违规操作的发生；

　　3. 实行全程监督制度，邀请人大代表、政协委员等社会各界人士参与监督，增加选举过程的透明度；

　　4. 建立健全投诉举报机制，畅通群众反映问题的渠道，及时查处违反换届纪律的行为，维护选举秩序。

　　四、注重后续跟进，促进新班子快速融入角色

　　换届结束后，XX省各地政府并未放松对新一届村“两委”班子的管理和支持，而是通过一系列举措帮助他们尽快适应新的岗位，发挥好带头作用。具体措施包括：

　　1. 举办新任村干部培训班，围绕农村经济发展、社会治理等方面的内容开展系统培训，提升他们的履职能力；

　　2. 搭建平台，鼓励和支持新任村干部与其他优秀村干部之间的交流互动，分享工作经验，相互学习借鉴；

　　3. 强化考核激励机制，定期对村“两委”班子的工作绩效进行评估，对于表现突出的给予表彰奖励，激发其工作热情；

　　4. 关注新任村干部的成长进步，对于在工作中遇到困难和挑战的，及时提供必要的指导和帮助，帮助他们解决实际问题。

　　总之，通过本次考察，我们深刻认识到，XX省在村“两委”换届工作中所展现出的先进理念和成功实践，为我们提供了宝贵的经验和启示。下一步，我们将结合本地实际情况，认真吸收借鉴这些有益做法，不断改进和完善我区的村“两委”换届工作，努力实现换届选举的平稳过渡，为推动农村经济社会持续健康发展奠定坚实的组织基础。

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