某市委组织部202x年工作经验材料：以全域党建联盟引领乡村共同富裕

　　202x年，XX市委组织部持续深化全域党建联盟建设，深入推进片区组团发展，探索打造城乡一体、全域共富的XX样板。截至目前，已建成79个全域党建联盟，实现行政村全覆盖，去年首批培育的8个市级联盟所辖村集体经济收入平均增加近40万元，城乡收入差距在XX省最小。

　　一、以组织变革重构锋领版图

　　以多规合一的全域空间规划为蓝本，打破传统地域界限和领域壁垒，统筹考虑各村资源禀赋和区位优势，以3到6个村为组团片区，科学组建全域党建联盟，以党建工作一体化引领发展规划一盘棋。例如，XX街道围绕“一心两翼”空间规划，组建了3个党建联盟，引导联盟内11个村合力推进国土空间综合整治、城乡风貌改造提升等工作，打通了21条资源路、产业路和旅游路，为街道发展注入了强劲动力。按照产业链功能互补原则，将产业发展作为联盟发展的重要载体，打通原料供给、产品包装、销售运输等上下游环节，组建了创意文旅、古家具等12个产业联盟。比如，XX镇整合南部3个村的杨梅、青瓷、茶叶等农产品，组建了XX文旅联盟，拉长了文旅特色产业链，形成了1+1>2的效果。聚焦城郊结合部、村村毗邻带等治理薄弱点，创新推广“众家治村”等模式，组建了16个治理党建联盟，寻求社会共治最优解。例如，XX镇3个联盟为解决服务效率低、管理碎片化等问题，对15个村的日常保洁和垃圾收运实行统包统管，生活垃圾处置收费覆盖率从53%提升至100%，环卫成本下降了20%。

　　二、以精准赋能积蓄发展势能

　　针对联盟发展面临的用地、资金、基础设施等难题，明确市财政每年安排不少于2亿元乡村发展扶持资金，新编市镇两级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标、不少于5%的年度新增建设用地，对联盟重点道路实行每公里100万元建设资金补助，重点保障联盟项目发展。组建党建联盟专家智库，对片区规划编制、项目招引、区域党建、财政补助等给予专业指导，加速联盟各村融合发展。此外，通过举办各类培训活动，提升基层干部的综合素质和业务能力，确保各项政策措施落地见效。例如，XX镇通过定期开展村干部培训，邀请专家学者进行专题讲座，帮助村干部掌握最新的政策法规和管理知识，提高了他们的工作水平和服务质量。

　　三、以创新驱动激发内生动力

　　为推动全域党建联盟持续健康发展，XX市委组织部不断创新工作方法和机制，激发内生动力。一是建立激励机制，对表现突出的联盟和个人进行表彰奖励，营造比学赶超的良好氛围。二是加强信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升联盟管理和服务水平。例如，XX街道开发了智慧党建平台，实现了党建工作的数字化管理，提高了工作效率。三是强化合作交流，鼓励联盟之间开展横向合作，共享资源、优势互补，形成协同发展的良好局面。例如，XX镇与XX镇的两个联盟通过共建共享项目，共同推动了乡村旅游和农业产业的发展，取得了显著成效。

　　四、以民生改善提升群众幸福感

　　在推进全域党建联盟建设过程中，XX市委组织部始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是加大基础设施投入，改善农村人居环境。例如，XX镇投入1000多万元用于农村道路、供水、供电等基础设施建设，提升了村民的生活质量。二是完善公共服务体系，提高民生保障水平。例如，XX街道通过建设社区服务中心、医疗卫生站等设施，为居民提供了便捷的服务。三是注重文化传承与创新，丰富群众精神生活。例如，XX镇依托丰富的历史文化资源，开展了形式多样的文化活动，增强了村民的文化认同感和归属感。

　　总之，XX市委组织部通过深化全域党建联盟建设，有力推动了城乡一体化发展，提升了人民群众的获得感和幸福感。未来，将继续坚持党建引领，不断创新工作机制，努力打造更多可复制、可推广的XX样板，为实现乡村振兴战略贡献力量。

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