县委书记脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题民主生活会对照检查材料

　　按照此次专题民主生活会的要求，我深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚的决策部署，对照中央专项巡视“回头看”发现的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题以及市级考核、暗访督导等监督检查发现的问题，从落实巡视整改主体责任还存在不足、落实整改监督责任还有一定差距、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位、政策落实仍不够精准等方面，主动认领责任，深入查找自身存在的突出问题和具体表现，进一步明确了今后努力的方向，坚决抓好整改。现将有关情况报告如下。

　　一、存在的突出问题及具体表现

　　（一）存在问题

　　1. 落实巡视整改主体责任还存在不足方面：虽然能够及时认真传达学习中央和省市关于脱贫攻坚的最新精神，定期召开会议听取脱贫攻坚工作情况汇报，对存在的突出问题能够做到亲自研究，但在具体抓落实阶段，总是考虑到全县面上总体“欠账”较多，不能就扶贫抓扶贫，必须立足更大的格局、更宽的视野，推动整体经济快速发展带动脱贫。因此，将更多的时间和精力用于抓产业、上项目等方面，对具体的扶贫工作都交由分管领导去抓，第一责任人的责任没有完全到位，没有真正把脱贫攻坚这个最大的政治任务、最硬的任务、最重的责任扛在肩上，示范带头作用没有很好地发挥，压力传导也不够。例如，201x-201x年，省精准扶贫资金大量结存在县财政账户上，没有发挥出致富群众、带动增收的作用。

　　2. 落实整改监督责任还有一定差距方面：注重发挥巡察的“利剑”作用，制定了《201x-202x村居巡察工作规划》，开展了村（居）常规巡察暨扶贫领域专项巡察，实现了乡镇巡察和省市定经济薄弱村巡察的全覆盖，并及时召开县委书记专题会听取情况汇报，对发现的问题进行逐项交办。然而，在整改成效的跟踪上做得不够，对问题责成整改多、追根溯源少，对相关责任人和责任单位的处理存在失之于宽、失之于软的现象。例如，201x年某乡镇扶贫资金使用不规范的问题被发现后，虽然进行了整改，但对相关责任人的问责力度不够，导致类似问题在其他乡镇仍有发生。

　　3. “两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位方面：尽管在解决贫困户“两不愁三保障”方面取得了一定进展，但在部分农村地区，依然存在住房安全、饮水安全、医疗保障等方面的问题。例如，201x年某村的危房改造项目推进缓慢，导致部分贫困户仍住在危房中；201x年某乡镇的自来水管网改造工程因施工进度滞后，影响了村民的正常用水。这些问题反映出我们在项目实施过程中，协调沟通不畅、监管不到位，未能及时解决实际困难，影响了脱贫攻坚的整体效果。

　　4. 政策落实仍不够精准方面：在扶贫政策的落实过程中，存在政策宣传不到位、执行标准不统一等问题。例如，201x年某乡镇在落实产业扶贫政策时，由于宣传力度不够，部分贫困户对政策理解不透彻，导致参与度不高，项目效益不佳。又如，201x年某村在发放扶贫资金时，由于审核把关不严，出现了资金错发、漏发的情况，影响了贫困户的实际受益。这些问题表明，我们在政策宣传、执行、监管等方面还需要进一步加强，确保每一项政策都能精准落地，惠及每一个需要帮助的群众。

　　二、原因分析

　　1. 思想认识不够深刻：在脱贫攻坚工作中，部分领导干部对扶贫工作的艰巨性和复杂性认识不足，缺乏足够的紧迫感和责任感，导致在具体工作中存在畏难情绪和消极应付的态度。这种思想认识上的偏差，直接影响了脱贫攻坚工作的推进效果。

　　2. 工作作风不够扎实：在落实脱贫攻坚各项任务时，部分干部存在形式主义、官僚主义现象，对基层实际情况了解不深、掌握不准，导致决策缺乏科学性和针对性。同时，一些干部在工作中缺乏创新意识和担当精神，习惯于按部就班、墨守成规，难以有效应对复杂多变的扶贫形势。

　　3. 体制机制不够完善：在扶贫工作的推进过程中，一些制度机制还不够健全，导致在政策落实、项目管理、资金使用等方面存在漏洞和盲区。例如，扶贫资金的使用和管理缺乏有效的监督机制，导致资金使用效率不高；扶贫项目的审批和实施缺乏科学的评估和论证，导致项目效益不佳。

　　4. 基层基础不够牢固：在农村贫困地区，基础设施建设相对滞后，公共服务水平较低，制约了脱贫攻坚工作的深入开展。同时，部分贫困群众的思想观念较为保守，缺乏自我发展的动力和能力，对扶贫政策的理解和支持程度不高，影响了扶贫效果的可持续性。

　　三、整改措施

　　1. 提高思想认识，增强责任感和使命感：深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，提高全体党员干部的思想认识，增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。通过开展专题培训、座谈交流等形式，引导广大干部树立正确的政绩观，把脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓，确保各项工作落到实处。

　　2. 强化作风建设，提升工作实效：坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。加大对基层的调研力度，深入了解贫困群众的实际需求，制定科学合理的帮扶措施。同时，强化干部的担当意识和创新精神，鼓励他们在工作中敢于尝试、勇于突破，不断提升脱贫攻坚工作的质量和效果。

　　3. 完善体制机制，提高工作效能：建立健全扶贫工作的各项制度机制，确保政策落实、项目管理、资金使用等各个环节都有章可循、有据可依。加强对扶贫资金的监管，建立严格的审计和督查机制，确保每一分钱都用在刀刃上。优化扶贫项目的审批流程，引入第三方评估机构，确保项目实施的科学性和可行性。

　　4. 加强基层建设，夯实工作基础：加大农村基础设施建设投入，改善贫困地区的交通、水利、电力等基础设施条件，为脱贫攻坚提供有力支撑。加强基层组织建设，选优配强村“两委”班子，提升基层党组织的战斗力和服务能力。加大对贫困群众的教育培训力度，提高他们的自我发展能力和就业创业能力，激发他们脱贫致富的内生动力。

　　四、下一步工作打算

　　1. 持续深化扶贫政策的宣传和落实：继续加大扶贫政策的宣传力度，通过多种渠道和方式，确保每一个贫困群众都能了解并享受到国家的各项扶贫政策。同时，加强对扶贫政策落实情况的监督检查，确保各项政策真正惠及每一个需要帮助的人。

　　2. 精准施策，确保扶贫效果：根据贫困群众的具体情况，制定个性化的帮扶措施，做到因户施策、因人施策。加大对产业扶贫的支持力度，引导贫困群众发展特色产业，增加收入来源。加强教育扶贫和健康扶贫，确保每一个贫困家庭的孩子都能接受良好的教育，每一个贫困群众都能享有基本的医疗保障。

　　3. 强化督查考核，确保工作质量：建立健全脱贫攻坚的督查考核机制，定期对各乡镇、各部门的扶贫工作进行检查评估，对发现的问题及时督促整改。严格落实责任追究制度，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。

　　4. 注重总结经验，推广典型做法：及时总结脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，通过召开现场会、编印简报等形式，推广先进经验和成功案例，带动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。同时，注重挖掘和宣传脱贫攻坚中的先进典型，弘扬正能量，营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。

　　总之，我们将以此次专题民主生活会为契机，深入查找自身存在的问题，切实抓好整改落实，确保脱贫攻坚各项工作顺利推进，如期完成脱贫攻坚目标任务，为实现全面小康作出应有的贡献。

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