副市长在市委农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

　　同志们：

　　经市委研究决定，今天召开市委农村工作暨脱贫攻坚会议，深入贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省扶贫开发工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年全市乡村振兴、农业农村、脱贫攻坚和国土绿化等重点工作。稍后，xx市长将作重要讲话，请大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议要求，我先就有关工作安排如下。

　　一、肯定成绩、正视问题，坚定全面建成小康社会决心信心

　　20xx年，全市上下深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，尤其是习近平总书记参加xx代表团审议和考察调研xx时的重要讲话精神，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，扎实推进农业供给侧结构性改革，持续提升农村生态环境，统筹城乡融合发展，完善乡村治理体系，“三农”工作持续向好。一是乡村振兴工作机制更加完善。印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的行动方案》等系列文件，确立了x大行动、xx个重大专项、xx个重点项目，市级领导牵头，统筹推进乡村振兴各项工作落地落实落细。二是脱贫攻坚成效显著提升。实现xx万贫困人口脱贫、xx个贫困村出列，贫困发生率下降至xx%；xx县、xx县2个贫困县如期脱贫摘帽；实施产业扶贫项目xx个，xx万易地搬迁贫困人口全部搬迁入住，“四类重点对象”危房全部清零，饮水条件显著改善，“两不愁三保障”水平显著提升。三是产业振兴推进更加有力。全市粮食产量xx亿斤，特色农业面积xx万亩，特色畜禽养殖xx万头（只）；新增市级以上农业龙头企业xx家、农民专业合作示范社xx家，xx县成功入选省级现代农业产业园；全市xx个沟域经济示范区，建设项目xx个，实现年产值xx亿元；成功举办xx省第二届农民丰收节。四是农村生态环境持续改善。完成xx万户厕改造、xx个行政村人居环境示范村建设任务；完成造林绿化xx万亩，实施村庄绿化xx个，全市森林覆盖率达到了xx%，有效提升了农村居民的生活质量和环境品质。

　　二、精准施策、补齐短板，确保全面完成脱贫攻坚任务

　　尽管我们取得了显著的成绩，但也要清醒认识到，当前我市脱贫攻坚仍然面临不少困难和挑战。部分深度贫困地区基础设施建设滞后，产业发展基础薄弱，群众自我发展能力不足，返贫风险依然存在。为此，我们要进一步强化责任落实，精准施策，补齐短板，确保全面完成脱贫攻坚任务。一是要继续加大财政投入力度，优化资金使用结构，确保扶贫资金用在刀刃上。二是要加强产业扶持，因地制宜发展特色产业，推动产业扶贫与乡村振兴有机衔接，增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。三是要强化社会保障兜底作用，对因病、因残、因灾致贫返贫的家庭给予及时救助，确保基本生活无忧。四是要深化教育扶贫，阻断贫困代际传递，加大对贫困地区教育投入，提高教育质量，让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。五是要加强基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，激发群众内生动力，形成脱贫攻坚的强大合力。

　　三、深化改革、创新驱动，加快推进农业现代化

　　农业现代化是实现乡村振兴的关键支撑。我们必须坚持深化改革、创新驱动，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力。一是要深化农村土地制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，赋予农民更加充分的土地权益，激发农村发展活力。二是要推进农业科技创新，加强农业科技成果转化应用，推广先进适用技术，提高农业科技含量。三是要发展多种形式适度规模经营，支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展，促进小农户与现代农业发展有机衔接。四是要健全农业社会化服务体系，发展农业生产性服务业，为农民提供全方位、多层次的服务，降低农业生产成本，提高农业生产效率。五是要加强农产品品牌建设，培育一批具有地方特色的知名品牌，提升农产品市场竞争力和附加值，增加农民收入。

　　四、生态优先、绿色发展，建设美丽宜居乡村

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，建设美丽宜居乡村。一是要加强农村生态环境保护，加大农村面源污染防治力度，推进农业废弃物资源化利用，减少农业污染排放。二是要持续推进农村人居环境整治，深入开展厕所革命、垃圾治理、污水治理三大行动，全面提升农村人居环境质量。三是要加大乡村绿化美化力度，推进乡村绿化工程，建设一批美丽乡村示范点，打造生态宜居的田园风光。四是要发展绿色低碳农业，推广节水灌溉、测土配方施肥等技术，减少化肥农药使用量，提高农业资源利用效率。五是要建立健全生态保护补偿机制，加大对生态功能区的转移支付力度，促进生态保护与经济发展相协调。

　　五、加强党的领导、凝聚各方力量，确保各项任务落到实处

　　实现乡村振兴、脱贫攻坚目标，关键在于加强党的领导，凝聚各方力量，形成强大合力。一是要严格落实党政一把手负总责的工作责任制，层层传导压力，确保各级各部门切实履行职责。二是要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要广泛动员社会力量参与，鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等社会各界积极参与乡村振兴和脱贫攻坚，形成全社会共同推进的良好局面。四是要加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传乡村振兴和脱贫攻坚的好经验、好做法，营造浓厚的社会氛围。五是要强化督查考核，建立健全工作推进机制，定期开展督促检查，确保各项任务落到实处、取得实效。

　　同志们，乡村振兴和脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，需要我们以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，不断开创工作新局面。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现全市乡村振兴和脱贫攻坚目标作出新的更大贡献！

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