某市人民政府在某江干流河长制工作会议上的发言

　　XX市位于X江上游，X江流域面积15027.3平方公里，10平方公里以上河流319条。近年来，我市以高度的政治自觉和行动自觉，认真贯彻习近平总书记“守护好一江碧水”和“不搞大开发、共抓大保护”的重要指示精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力解决湘江流域水环境突出问题，有效推进河长制从“有名”“有实”向“有力”“有效”转变。现就今年以来的相关工作汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）坚持高位推动，强化河长履职。3月份，市河长办先后组织召开市河长办主任会议、全市河长制工作会议，6月份，省总河长会议召开后一周内，市委市政府迅速召开市委常委会议、市政府常务会议和市总河长会议，传达贯彻省总河长会议精神，研究讨论河长制工作重大事项。市委书记、市第一总河长，市长、市总河长带头开展巡河，实地督办X江流域河道内水上餐饮整治、污水处理建设、沿江农业污染防治、河道管护保洁等情况。X江流域各级河长严格落实省第一号总河长令,以问题为导向，加大巡河护河力度，保持频率不减、力度不降。市河长办在市、县两级全面推行河长巡河“一方案两清单”（即巡河工作方案、问题交办清单和问题整改清单）工作模式，提前收集河长管辖河流存在的重点、热点、难点问题，建立“发现问题、交办问题、督办问题、考核问效”的闭环管理体系，全力抓好河流问题整改，切实提高河长履职成效。截至目前，X江流域各市级河长已落实河流问题清单110条，市、县、乡、村四级河长共巡河60129次，发现并解决各类涉河问题700余件。

　　（二）坚持齐抓共管，推进水陆共治。一是强化部门协同联动。将治河护水与全域旅游、特色农业、精准扶贫、美丽乡村建设相融合，整合全市各级各部门力量，实施河湖岸上、岸下系统治理。坚持每季度开展河湖保护部门联合执法周行动，定期召开河长制联席会议，今年以来先后组织召开成员单位工作会议3次，协调解决跨区域、跨部门的重大问题，确保各项工作有序推进。二是深化污染源头治理。针对工业污染、农业面源污染、生活污水等主要污染源，制定专项治理方案，明确责任主体和完成时限，通过实施工业污染减排、农业面源污染控制、生活污水治理等措施，逐步改善水质状况。三是加强水资源保护与利用。严格水资源管理，推进水资源节约和循环利用，实施节水型社会建设，提高水资源利用效率。四是提升水生态环境质量。加大水生态保护与修复力度，实施湿地保护、生态缓冲带建设、水生生物多样性保护等项目，恢复水生态系统功能，提升水环境承载力。

　　（三）坚持科技支撑，提升治理效能。一是构建智慧河湖管理体系。依托现代信息技术，建设智慧河湖管理平台，实现河湖数据的实时采集、传输、分析和应用，为科学决策提供依据。二是推广先进治水技术。积极引进国内外先进的治水技术和经验，结合本地实际，推广应用高效污水处理、生态修复、智能监测等技术，提高治水效果。三是加强科研合作与交流。与高等院校、科研院所建立长期合作关系，开展水环境保护与治理方面的科学研究和技术攻关，培养专业技术人才，提升科技支撑能力。四是强化公众参与和社会监督。通过媒体宣传、志愿服务、公众举报等方式，增强社会各界对河湖保护的意识和参与度，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（四）坚持依法治水，完善制度保障。一是健全法规体系。根据国家法律法规和政策要求，结合本市实际，制定和完善河湖保护管理相关地方性法规和规章，为依法治水提供法律依据。二是严格执法监管。建立健全河湖保护执法机制，加大执法力度，严厉打击各类违法排污行为，维护河湖生态安全。三是强化考核问责。将河长制工作纳入各级政府绩效考核体系，实行严格的考核评价和责任追究制度，确保各项任务落到实处。四是加强资金投入。多渠道筹集资金，加大对河湖保护治理的资金支持力度，保障各项工作的顺利开展。

　　二、取得的主要成效

　　（一）水质持续改善。通过一系列综合治理措施的实施，X江流域水质明显好转，主要污染物浓度显著下降，水环境质量稳步提升。据统计，20xx年，X江干流及主要支流水质达标率均达到95%以上，其中I-III类水质断面比例达到85%，较20xx年提高了10个百分点。

　　（二）生态效益显著。随着水环境质量的改善，X江流域生态系统得到恢复和重建，生物多样性得到有效保护。湿地面积逐年增加，野生动植物种群数量明显增多，生态环境呈现出良性循环态势。据统计，20xx年，X江流域新增湿地面积1000公顷，恢复生态缓冲带200公里，新增水生植物种植面积500公顷，水生生物种类增加了20%。

　　（三）社会效益明显。河湖保护治理工作的深入推进，不仅改善了水环境质量，还带动了周边地区的经济社会发展。通过实施水景观建设和生态旅游开发，吸引了大量游客前来观光休闲，促进了旅游业及相关产业的发展，增加了当地居民收入。据统计，20xx年，X江流域接待游客量达到500万人次，旅游总收入突破50亿元，同比增长20%。

　　三、存在的主要问题

　　尽管我们在河湖保护治理方面取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和加强。一是部分区域污染源治理难度较大，特别是农村面源污染和小微水体污染问题较为突出，治理成本高、见效慢。二是河湖保护管理体制机制尚需完善，部门间协作配合还需加强，信息共享和资源整合不够充分。三是公众参与和社会监督机制有待健全，部分群众对河湖保护的重要性认识不足，参与度不高。四是资金投入不足，河湖保护治理项目资金缺口较大，影响了部分项目的实施进度。

　　四、下一步工作打算

　　（一）深化污染源治理。继续加大对工业污染、农业面源污染、生活污水等主要污染源的治理力度，探索建立长效机制，巩固和扩大治理成果。重点解决农村面源污染和小微水体污染问题，推进农村生活污水和垃圾处理设施建设，提高农村环境综合整治水平。

　　（二）完善体制机制建设。进一步优化河湖保护管理体制机制，明确职责分工，加强部门协作，形成工作合力。建立健全信息共享和资源整合机制，提高工作效率。完善公众参与和社会监督机制，拓宽参与渠道，增强社会影响力。

　　（三）加大资金投入力度。积极争取上级财政支持，加大本级财政投入，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与河湖保护治理项目。建立多元化投入机制，确保资金及时到位，保障项目顺利实施。

　　（四）强化科技支撑作用。继续推进智慧河湖管理体系建设，提升信息化管理水平。加强与高等院校、科研院所的合作，开展水环境保护与治理方面的科学研究和技术攻关，推广应用先进技术和经验，提高治理效果。

　　（五）加强宣传教育引导。广泛开展河湖保护宣传活动，提高全社会对河湖保护重要性的认识，营造良好的舆论氛围。通过举办培训班、讲座等形式，普及水环境保护知识，提高公众参与度。同时，加强对河长和相关人员的培训，提高其业务能力和管理水平，确保河长制各项工作落到实处。

　　总之，在今后的工作中，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立绿色发展理念，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续推进河湖保护治理工作，努力打造美丽X江，为建设生态文明城市作出新的更大贡献。

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