市住房和城乡建设局2024年法治建设工作要点(20240509)

　　市住房和城乡建设局202x年法治建设工作要点

　　202x年，XX市住房和城乡建设局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西的重大方略要求，严格落实中央、自治区和市相关决策部署，全面推进全市法治建设“一规划两方案”落地落实，围绕住房城乡建设中心工作，持续不断优化法治化营商环境，健全依法行政制度体系，严格规范公正文明执法，依法化解行业矛盾纠纷，落实“谁执法谁普法”责任制，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全市住房城乡建设事业高质量发展提供有力法治保障。

　　一、全面贯彻习近平法治思想，加强法治建设的组织领导

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想紧密结合，坚持把习近平法治思想、宪法、重要党内法规等列入党组理论学习中心组学习的重要内容。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，建立健全学法用法机制，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。〔牵头科室：局法规科、机关党委；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）强化法治建设的组织领导。成立由局主要领导担任组长的法治建设领导小组，明确职责分工，确保各项工作任务落实到位。定期召开专题会议，研究部署法治建设工作，解决存在的突出问题。建立法治建设考核评价机制，将法治建设成效纳入年度绩效考核体系，确保法治建设工作扎实推进。〔牵头科室：局办公室；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　二、优化法治化营商环境，激发市场活力和社会创造力

　　（一）深化行政审批制度改革。继续推进简政放权，进一步清理和规范行政审批事项，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率。推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让企业和群众办事更加便捷高效。加强对审批人员的培训，提升服务意识和业务能力，确保各项改革措施落到实处。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）完善公平竞争审查制度。严格执行公平竞争审查标准，对涉及市场主体经济活动的政策措施进行公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。建立第三方评估机制，对已出台的政策措施进行定期评估，及时纠正问题，促进市场公平竞争。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（三）加强信用体系建设。完善信用信息共享平台，归集和公示各类信用信息，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。加大对严重失信行为的曝光力度，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。引导企业诚信经营，营造良好的市场环境。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　三、健全依法行政制度体系，提升依法行政水平

　　（一）完善地方性法规和规章。根据国家法律、行政法规和地方性法规的立改废释情况，及时修订和完善我市住房城乡建设领域的法规和规章，确保与上位法保持一致。加强立法调研，广泛听取社会各界意见，提高立法质量和水平。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）规范行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善重大行政决策程序，确保决策科学、民主、合法。建立专家论证、风险评估、合法性审查等制度，提高决策的透明度和公信力。加强决策执行和监督，确保决策有效落实。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（三）加强规范性文件管理。建立健全规范性文件制定、备案、清理和评估制度，确保规范性文件合法有效。定期开展规范性文件清理工作，及时废止或修改不符合法律法规规定的文件，维护法制统一。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　四、严格规范公正文明执法，维护市场秩序和社会和谐

　　（一）加强行政执法队伍建设。按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的要求，加强行政执法队伍建设。加大培训力度，提升执法人员的法律素养和业务能力。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保行政执法行为合法、规范、透明。加强行政执法监督，严肃查处执法过程中的违法违规行为，维护执法公信力。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（三）加大重点领域执法力度。聚焦房地产市场、建筑市场、物业管理等重点领域，加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序和社会和谐。建立跨部门联合执法机制，形成执法合力，提高执法效能。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　五、依法化解行业矛盾纠纷，维护社会稳定

　　（一）完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全行政调解、行政裁决、行政复议等多元化的矛盾纠纷化解机制，引导当事人通过合法途径解决纠纷。加强与法院、检察院、司法行政机关等部门的沟通协调，形成矛盾纠纷化解的合力。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）加强信访工作。认真落实信访工作责任制，畅通群众诉求表达渠道，及时回应群众关切。建立健全信访案件办理机制，提高信访案件办理质量和效率。加强信访积案化解，切实解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。〔牵头科室：局办公室；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（三）强化舆情应对。建立健全舆情监测和应对机制，密切关注涉及住房城乡建设领域的舆情动态，及时回应社会关切，消除负面影响。加强与新闻媒体的沟通合作，正确引导舆论导向，营造良好的社会舆论环境。〔牵头科室：局办公室；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　六、落实“谁执法谁普法”责任制，增强全民法治观念

　　（一）加强普法宣传教育。制定年度普法计划，明确普法重点和责任分工。充分利用“12·4”国家宪法日、法治宣传月等重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。创新普法方式，利用新媒体、网络平台等现代传播手段，扩大普法覆盖面，提高普法效果。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）开展以案释法。选取具有典型意义的案例，通过新闻发布会、媒体报道等形式，向社会公众进行以案释法，增强法治宣传教育的针对性和实效性。加强与司法机关、律师协会等单位的合作，共同开展法治宣传教育活动。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（三）推动法治文化建设。结合住房城乡建设工作实际，挖掘和弘扬法治文化内涵，打造具有行业特色的法治文化品牌。组织法治文艺演出、法治书画展览等活动，丰富法治文化生活，营造浓厚的法治氛围。〔牵头科室：局法规科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　七、加强法治建设保障，确保各项工作顺利推进

　　（一）加大法治建设投入。将法治建设经费纳入财政预算，确保法治建设工作的资金需求。加强法治建设基础设施建设，改善办公条件，配备必要的执法装备，提升法治建设的硬件水平。〔牵头科室：局财务科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（二）加强法治队伍建设。建立健全法治人才选拔、培养、使用机制，吸引和留住高素质法治人才。加强法治队伍的教育培训，提升法治队伍的整体素质和专业能力。关心法治队伍的工作和生活，创造良好的工作环境，激发法治队伍的积极性和创造性。〔牵头科室：局人事科；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　（三）加强法治建设督查。建立法治建设督查机制，定期对法治建设工作进行监督检查，发现问题及时整改。加强法治建设经验交流，推广先进做法和成功经验，推动法治建设工作不断迈上新台阶。〔牵头科室：局办公室；配合科室（单位）：局属各单位、机关各科室〕

　　总之，202x年，XX市住房和城乡建设局将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区和市的相关决策部署，坚定不移推进法治建设，为全市住房城乡建设事业高质量发展提供坚实的法治保障。

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