提升地方党委科学发展能力五大要素

　　地市级地方党委作为一个地区的领导核心，处于中观层面，既是党的路线、方针和政策承上启下的实践者和推动者，又是一方经济、政治、文化与社会发展的全面领导者，对于推动科学发展负有直接的责任和特殊的使命。这几年来，XX市委在领导科学发展过程中，注重增强实践意识，创新实践特色，取得了初步的实践成效，积累了一些实践经验，也在实践中提升了科学发展的能力。概括起来，有这样几个方面：一、必须树立正确的执政理念和发展理念地方党委受党和人民的重托执政一方，执政也好，领导发展也好，首要一条就是出发点要正确，也就是要树立正确的执政理念和发展理念。理念是执政的先导，是发展的指南。只有出发点正确，才能保证执政和发展沿着正确的方向前进。出发点正确，就是要始终坚持并全面贯彻中央提出的立党为公、执政为民和以人为本的执政理念，真正把人民群众的安危冷暖放在心上，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切执政和发展活动的出发点和落脚点，全心全意为群众办好事、做实事、解难事，做到立党为公不为私、执政为民不为己。只有这样，才能树立正确的执政理念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。而有了正确的执政理念，才会有科学的发展理念。科学的发展理念必然催生造福一方和长期造福一方的责任感、使命感，树立起正确的发展观、政绩观，就会自觉地克服短期行为，多做打基础、利长远的好事，而不是急功近利；就会摒弃那些华而不实的“作秀”、形式主义和“花架子”；就会自觉地追求真正的而不是虚假的、集体的而不是个人的、全局的而不是局部的、长期的而不是一时的政绩；就会真正让发展成果实实在在地惠及到广大老百姓身上，这是执政党的根本出发点和最终归宿，是地方党委推动科学发展的最终目标。因此，判断地方党委发展观和政绩观是否正确，集中到一点，就是看你心中是不是真有老百姓，老百姓是否真心说你好。一个执政党，只有始终把人民放在最高位置，才能赢得人民的信任和支持。

　　二、坚持党的领导，确保科学发展沿着正确方向前进

　　坚持党的领导，是地方党委推动科学发展的根本保证。XX市在推进科学发展过程中，始终把加强党的建设放在首位，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，确保党的领导核心作用得到充分发挥。一是强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治站位和理论素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强领导班子建设，优化班子结构，提升班子整体功能，确保领导班子成为推动科学发展的坚强领导集体。三是严格党内政治生活，严肃党的纪律，净化政治生态，营造风清气正的良好氛围。四是加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党的组织优势转化为推动科学发展的强大动力。通过这些措施，XX市确保了党的领导贯穿于科学发展的全过程，为科学发展提供了坚强的政治保障。

　　三、深化改革开放，激发科学发展新活力

　　改革开放是推动科学发展的强大动力。XX市在推动科学发展的过程中，紧紧抓住改革这个关键，不断深化改革，扩大开放，激发经济社会发展的新活力。一是深化经济体制改革，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，大力发展高新技术产业和现代服务业，促进经济高质量发展。二是深化行政管理体制改革，简政放权，提高行政效率和服务水平，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，吸引更多优质企业和项目落户XX市。三是深化社会体制改革，完善社会保障体系，加强社会治理创新，提升公共服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与国内外城市的交流合作，引进先进技术和管理经验，提升城市国际化水平。通过深化改革和扩大开放，XX市不仅解决了制约科学发展的体制机制障碍，还激发了市场和社会的活力，为科学发展注入了新的动力。

　　四、坚持以人民为中心，不断提升民生福祉

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。XX市在推动科学发展的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是加大教育投入，推进教育资源均衡配置，提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育。二是完善医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，提高公共卫生服务水平，让人民群众享有更高水平的医疗服务。三是健全就业创业服务体系，实施积极的就业政策，支持创业带动就业，保持就业形势稳定。四是加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业等社会保障制度，织密扎牢民生保障网。五是改善生态环境，加大环境治理力度，推进生态文明建设，让人民群众在优美环境中享受美好生活。通过一系列民生工程的实施，XX市不仅提高了人民群众的生活质量，也增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　五、加强作风建设，营造风清气正的政治生态

　　作风问题关系党的形象和人心向背。XX市在推动科学发展的过程中，高度重视作风建设，以优良的党风带政风促民风，营造了风清气正的政治生态。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实。二是深入开展反腐败斗争，保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，构建了系统完备、科学规范、运行有效的反腐败工作体系。三是加强干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部，树立了正确的用人导向。四是加强廉洁文化建设，弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的社会风尚，营造了崇廉尚洁的社会氛围。通过这些措施，XX市不仅树立了良好的党政形象，也为科学发展提供了坚实的思想和组织保障。

　　六、强化创新驱动，提升城市发展新动能

　　创新是引领发展的第一动力。XX市在推动科学发展的过程中，高度重视创新驱动发展战略的实施，通过一系列举措，不断提升城市发展的新动能。一是加大科技创新投入，支持企业建立研发机构，鼓励高校和科研院所开展应用研究和技术开发，推动科技成果产业化。二是优化创新生态，搭建创新创业平台，完善科技成果转化机制，吸引高层次人才和创新团队，形成创新资源集聚效应。三是发展数字经济，推进互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。四是加强知识产权保护，营造尊重知识、尊重创造的良好环境，激发全社会创新创造活力。通过创新驱动，XX市不仅提升了城市的综合竞争力，也为可持续发展奠定了坚实基础。

　　综上所述，XX市在推动科学发展的过程中，通过树立正确的执政理念和发展理念、坚持党的领导、深化改革开放、坚持以人民为中心、加强作风建设、强化创新驱动等一系列举措，取得了显著成效，积累了宝贵经验。未来，XX市将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义道路，不断开创科学发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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