区委书记在全区人大常委会专题询问工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们利用周末时间，专门召开人大常委会专题询问工作动员会，主要有三个目的，一是对专题询问工作进行动员部署，让大家充分认识到开展专题询问工作的重要性、必要性和紧迫性；二是进一步强化对人大工作的创新，不断丰富人大监督的方式方法；三是通过开展专题询问，推动全区面上工作健康有序进行。刚才，XX主任对专题询问工作进行了具体动员部署，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。借此机会，我想讲三个方面的问题，供大家参考。

　　第一，为什么要开展专题询问工作？

　　询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力，是人大监督权的题中应有之义，行使好这一权力，是法律的要求、人民的期待、代表的呼声，也是政府的愿望。人大的询问，是人大法定监督权的一种外化载体，是国家权力机关依法进行的监督性的庄严之问。从加强人大依法监督看，1982年全国人大组织法第一次对询问作出了规定，1986年修改地方组织法时，将询问制度引入地方人大，20xx年通过的监督法，对各级人大常委会的询问统一作了规范化、程序化规定。询问的目的，是为了获知“一府两院”的工作情况和其他有关情况，或者对“一府两院”的工作提出批评，以督促改进工作中的缺点和不足，提高依法办事水平和工作效率。专题询问是询问的一种，是在询问基础上的创新和发展。专题询问是针对特定的问题专门组织的询问活动，询问的内容、对象更集中，可以更好地达到询问的目的，是人大常委会监督工作的一个创新。从各地工作经验来看，20xx年全国人大常委会拓展和深化询问工作，率先开展专题询问，为基层人大树立了榜样。20xx年X月，市人大常委会第一次开展专题询问，XX等XX家单位现场就药品安全监管工作接受了询问，取得了很好的效果。XX市全国首次通过电视、网络及手机视频直播等全媒体方式公开询问活动，官员不能看材料回答问题，等等。可以说，全国各级人大在专题询问方面积累了丰富的经验，形成了许多行之有效的做法，为我们开展专题询问提供了宝贵借鉴。

　　专题询问不仅是一种监督手段，更是推动政府工作的重要途径。通过专题询问，可以促使政府部门更加重视人民群众关心的热点难点问题，增强责任感和使命感，提高工作效率和服务质量。同时，专题询问也有利于增强人大工作的透明度，让人民群众更加了解和支持人大的工作，促进社会和谐稳定。因此，我们必须深刻认识专题询问的重要意义，切实增强责任感和使命感，把这项工作抓紧抓好。

　　第二，如何开展好专题询问工作？

　　开展好专题询问工作，需要我们在以下几个方面下功夫：

　　一是精心选题，确保专题询问的针对性和实效性。选题是专题询问的关键环节，直接关系到询问的效果。我们要围绕区委区政府中心工作，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，选择那些具有普遍性、典型性、代表性的问题作为专题询问的主题。例如，当前我区正在大力推进城市更新改造、优化营商环境、加强生态环境保护等工作，这些都是人民群众关注的重点领域，也是专题询问的重要方向。我们要深入调研，广泛听取意见，确保选题的科学性和合理性。

　　二是周密准备，确保专题询问的规范性和严谨性。专题询问是一项严肃的法律活动，必须严格按照法定程序进行。我们要提前做好准备工作，包括制定详细的询问方案、明确询问的时间和地点、确定询问的对象和内容、邀请相关专家和人大代表参与等。特别是要加强对被询问单位的指导和督促，确保其能够及时提供真实、准确的信息，为专题询问提供坚实的基础。同时，要注重询问过程的公开透明，通过媒体等多种渠道，让更多的群众了解和参与专题询问，增强社会监督的力量。

　　三是严格要求，确保专题询问的权威性和严肃性。专题询问不仅是对政府工作的监督，也是对人大自身工作的检验。我们要坚持依法依规开展询问，做到程序严谨、态度严肃、内容真实。询问过程中，要敢于直面问题，勇于揭露矛盾，不回避、不遮掩，真正发挥专题询问的监督作用。对于询问中发现的问题，要及时跟进整改，确保专题询问取得实实在在的成效。同时，要建立健全专题询问的反馈机制，定期向区委、区政府和广大人民群众报告专题询问的情况，接受各方面的监督。

　　四是注重实效，确保专题询问的成果得到有效运用。专题询问的目的在于解决问题、推动工作，而不是为了询问而询问。我们要注重询问后的跟踪督办，确保专题询问提出的建议和意见得到落实。要建立专题询问成果运用机制，将专题询问的结果纳入人大监督工作的整体框架，与人大其他监督方式相结合，形成监督合力。同时，要加强对专题询问成果的宣传报道，扩大专题询问的社会影响，提升人大工作的社会认可度。

　　第三，如何保障专题询问工作的顺利开展？

　　专题询问是一项系统工程，需要各方面共同努力，形成工作合力。为此，我们要做好以下几方面的工作：

　　一是加强组织领导。区委、区政府高度重视专题询问工作，将其作为推进法治政府建设的重要抓手。区人大常委会要成立专题询问工作领导小组，负责专题询问的统筹协调和组织实施。各相关部门要积极配合，主动参与，确保专题询问各项工作有序推进。同时，要建立健全专题询问工作责任制，明确责任分工，确保任务落实到位。

　　二是强化队伍建设。专题询问工作专业性强、涉及面广，对工作人员的能力素质要求较高。我们要加强专题询问队伍的培训和管理，提升工作人员的专业素养和业务能力。要定期组织专题培训，邀请专家学者和有经验的人大代表进行授课，分享专题询问的成功经验和有效做法。同时，要注重培养和选拔一批政治坚定、业务精通、作风优良的专题询问人才，为专题询问工作的深入开展提供有力的人才支撑。

　　三是完善制度保障。专题询问工作的顺利开展，离不开健全的制度保障。我们要在总结实践经验的基础上，不断完善专题询问的相关制度和工作机制。要制定专题询问的操作规程，明确询问的程序、内容、方式等，确保专题询问有章可循、有据可依。要建立健全专题询问的评价体系，对专题询问的效果进行评估，及时发现和解决存在的问题。同时，要加强对专题询问工作的监督检查，确保专题询问的各项制度落到实处。

　　四是营造良好氛围。专题询问工作的顺利开展，需要良好的社会氛围作保障。我们要加大宣传力度，通过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传专题询问的重要意义和工作成效，提高社会各界对专题询问的认知度和参与度。要积极引导广大人民群众关心支持专题询问工作，鼓励他们通过各种方式参与专题询问，为专题询问提供更多的信息和建议。同时，要加强对专题询问工作的舆论引导，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，营造有利于专题询问工作的良好舆论环境。

　　总之，开展专题询问工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进全面依法治国的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好专题询问各项工作，努力开创我区人大工作新局面，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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