关于推动新时代机关党建与业务工作深度融合的调查与思考

　　关于推动新时代机关党建与业务工作深度融合的调查与思考

　　习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，提出要处理好党建和业务的关系，解决“两张皮”问题。指出只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。近几年来，全市机关党组织在贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设指示精神方面取得了显著成效，但在如何进一步推动新时代机关党建与业务工作融合发展方面仍面临诸多挑战。为了更好地理解和解决这些问题，市直工委组织力量深入到市人社局、市发改局、市税务局、市人民医院等单位进行深入调查，发现了一些深层次问题，并提出了相应的对策建议，以期为全市机关党建工作的深入开展提供参考。

　　一、主要做法

　　近年来，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以党的政治建设为统领，不断深化党的创新理论武装，切实夯实基层组织建设，持续推进正风肃纪，采取有力举措，着力解决党建业务“两张皮”问题，共同推动机关党建工作实现新发展，为我市经济社会高质量发展提供了有力的组织保障。

　　(一)坚持政治机关定位，突出政治理论引领作用

　　坚持“第一议题”制度，利用好党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平正定足迹》等学习材料，通过集体学习、专题研讨、个人自学等多种形式，强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。市人社局定期举办“人社讲堂”，邀请专家学者解读党的最新政策，增强党员干部对政策的理解和执行能力；市税务局开展“税法宣传月”活动，将党建工作与税收宣传有机结合，提高纳税人对税收政策的认识和支持度；市人民医院则通过“医德医风教育周”等活动，加强医务人员的职业道德建设，提升医疗服务水平。

　　(二)聚焦主责主业，强化党建工作实效

　　全市机关党组织紧密结合部门职能，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，确保党建工作不虚化、不空转。市发改局将党建工作融入项目审批、经济运行监测等核心业务中，成立党员先锋队，带头破解项目建设中的难点问题，为经济发展保驾护航；市税务局通过建立“党建+业务”融合机制，开展“便民办税春风行动”，优化纳税服务流程，减轻企业负担；市人民医院推行“党建+医疗”模式，设立党员示范岗，引导党员在急难险重任务中冲锋在前，发挥模范带头作用。

　　(三)加强队伍建设，提升干部综合素质

　　全市机关党组织高度重视干部队伍的培养选拔和教育培训，通过实施“青年干部成长计划”、“党员领导干部轮训工程”等措施，全面提升党员干部的能力素质。市人社局每年组织一次“公务员素质提升培训班”，邀请知名教授和优秀企业家授课，帮助公务员开阔视野、增长见识；市税务局推行“导师带徒”制度，由经验丰富的老同志带领年轻干部快速成长；市人民医院则通过“名医工作室”、“学术交流会”等形式，促进医疗技术的传承与创新。

　　二、存在问题

　　尽管全市机关党建工作取得了一定成效，但在推动党建与业务深度融合的过程中仍然存在一些问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　(一)部分单位对党建与业务融合的重要性认识不足

　　个别单位的领导认为党建工作是“软指标”，业务工作才是“硬任务”，导致在实际工作中重视程度不够，存在形式主义倾向。有的单位虽然制定了党建工作计划，但缺乏具体的落实措施，导致党建工作流于表面，难以产生实质性效果。

　　(二)党建与业务融合的路径方法不够明确

　　一些单位在探索党建与业务融合的具体路径时，缺乏系统的规划和科学的方法，往往停留在表面的活动层面，未能真正触及业务工作的核心。例如，有的单位开展的主题党日活动与业务工作关联不大，难以达到预期的效果；有的单位虽然建立了“党建+业务”工作机制，但在实际操作中仍存在“两张皮”现象，党建与业务之间的联系不够紧密。

　　(三)党员干部的能力素质有待提升

　　随着经济社会的发展，机关工作面临的形势越来越复杂，对党员干部的能力素质提出了更高的要求。然而，一些单位在干部培训和选拔任用方面还存在短板，导致部分党员干部的知识结构和能力水平与岗位需求不相适应。有的干部缺乏专业知识和实践经验，面对新情况新问题时显得力不从心；有的干部创新能力不足，习惯于沿用传统的思维方式和工作方法，难以适应新时代的新要求。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，结合我市机关党建工作的实际情况，提出以下几点对策建议：

　　(一)强化责任意识，压实党建与业务融合的责任

　　各级党组织要深刻认识到党建与业务融合的重要性和紧迫性，将其作为一项重要的政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自推动，建立健全党建工作责任制，明确各部门、各环节的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加大对党建与业务融合工作的考核力度，将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，激发广大党员干部的积极性和创造性。

　　(二)创新方式方法，探索党建与业务融合的有效路径

　　各级党组织要结合部门职能和业务特点，积极探索党建与业务融合的有效路径，做到因事制宜、因地制宜。可以借鉴先进地区的成功经验，如建立“党建+项目”、“党建+服务”等工作机制，将党建工作贯穿于业务工作的全过程。同时，要注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，鼓励党员在业务工作中挑大梁、担重任，带动整个团队共同进步。

　　(三)加强教育培训，提升党员干部的能力素质

　　各级党组织要高度重视干部队伍建设，加大教育培训力度，不断提升党员干部的能力素质。可以通过举办专题培训班、开展在线学习等方式，加强对党的理论知识和业务技能的学习培训，帮助党员干部补齐知识短板、提高专业水平。同时，要注重实践锻炼，通过轮岗交流、挂职锻炼等形式，让党员干部在实践中增长才干、积累经验。对于表现优秀的干部，要及时给予表彰奖励，树立正确的用人导向。

　　(四)完善制度机制，构建党建与业务融合的长效机制

　　各级党组织要建立健全党建与业务融合的制度机制，确保各项工作有章可循、有序开展。可以制定出台《党建与业务融合工作指引》，明确目标任务、工作流程和保障措施，为各单位开展相关工作提供指导。同时，要加强监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项制度机制落到实处。此外，还要注重总结经验，提炼典型做法，形成一批可复制、可推广的党建与业务融合案例，为其他单位提供借鉴。

　　总之，推动新时代机关党建与业务工作深度融合是一项系统工程，需要全市上下共同努力、久久为功。各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设的重要指示精神，勇于担当、敢于创新，不断开创机关党建工作新局面，为我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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