某党校学员关于乡村发展的调研报告

　　农业、农村、农民问题关系国计民生，关系中华民族伟大复兴。党中央明确提出实施乡村振兴伟大战略，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，分阶段整体推动，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。我作为一名驻村干部，通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，结合驻村工作经历，激发对xx乡xx村发展的几点思考。

　　一、xx乡xx村现状

　　xx村位于xxxx土家族自治县xx乡，全境皆山，属亚热带温湿季风区，四季分明。全村国土面积xx平方公里，其中林地面积xx万亩，耕地面积x亩。全村现辖5个村民小组，户籍人口x户x人，为土家族聚居区。xx村党支部现有党员xx名，现村“两委”班子成员4人，网格员1人，后备干部1人。村民收入来源主要是外出务工、果蔬烟叶种植和生猪养殖，202x年末全村人均可支配收入x元。村集体经济收入来源为资产分红、农林保护补偿，202x年度已突破10万元。

　　xx村产业规划。围绕实施“兴烟扩倍稳果改猪”产业计划，以思想破冰引领发展突围，推动养殖产业绿色健康发展，助力美丽乡村建设。发展烟叶种植500亩，金果梨400亩，五倍子林地1000亩及苔藓倍蚜虫培育基地1个，生猪养殖5000头，在建畜禽粪污综合利用项目一个，项目涵盖畜禽粪便收集，粪便发酵，沼气储存和沼气发电，预计投资x万元，建成后日收集鲜粪x吨，年产沼气x万立方，生产沼渣x吨，沼气年发电x万瓦时。同时规划引进有机肥生产企业一家，现已完成厂址厂房等基层设施建设，现已完成投资600万元，总建筑规划面积7500平米。

　　二、xx乡xx村问题短板

　　一是村级组织在村级管理服务中，责权事不明确，界限不清，导致村干部在实际工作中存在一定的困难和挑战。村干部在执行上级政策时，往往面临资源有限、权限不足的问题，难以有效调动各方面力量，影响了政策落实的效果。此外，部分村干部对政策的理解不够深入，缺乏创新意识和执行能力，导致一些好的政策在落地过程中打了折扣。

　　二是产业发展面临瓶颈。虽然xx村已经初步形成了以烟叶、金果梨、五倍子和生猪养殖为主的产业格局，但这些产业的发展仍然存在不少问题。例如，烟叶种植受市场波动影响较大，价格不稳定；金果梨和五倍子的销售渠道单一，产品附加值低；生猪养殖面临环保压力，粪污处理成本高。这些问题不仅制约了产业的可持续发展，也影响了村民的收入增长。

　　三是基础设施建设滞后。尽管近年来xx村在道路、水利、电力等方面取得了一定的改善，但与现代化农村的要求相比仍有较大差距。例如，村内部分路段尚未硬化，雨天出行不便；农田灌溉设施老化，抗旱能力弱；电网改造进度缓慢，供电稳定性差。这些问题直接影响了村民的生产生活质量和产业发展环境。

　　四是人才流失严重。由于xx村地处偏远，经济发展水平相对落后，许多年轻人选择外出务工，留在村里的多为老人和儿童。这导致了农村劳动力短缺，尤其是高素质人才匮乏，影响了乡村振兴战略的实施。同时，村内教育、医疗等公共服务设施薄弱，进一步加剧了人才流失的现象。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，提出以下几点对策建议：

　　一是加强村级组织建设，提升基层治理能力。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，加强村级党组织建设，强化党的领导核心作用。建立健全村级事务公开制度，确保决策透明、公正。加强对村干部的培训，提高其政策理解和执行能力，增强服务意识和创新能力。探索建立村级法律顾问制度，为村干部依法办事提供法律支持。同时，完善村干部激励机制，吸引优秀人才回村任职，形成一支素质高、能力强的村干部队伍。

　　二是优化产业结构，促进产业转型升级。要依托xx村的资源优势，因地制宜发展特色产业。加大对烟叶、金果梨、五倍子等传统优势产业的支持力度，通过技术改造、品牌建设等方式提高产品附加值。积极引进和发展新兴产业，如生态旅游、乡村旅游等，拓宽村民增收渠道。加强与科研院所的合作，开展科技攻关，解决产业发展中的关键技术难题。同时，注重环境保护，推行绿色生产方式，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　三是加快基础设施建设，改善农村人居环境。要加大财政投入，加快推进农村道路、水利、电力等基础设施建设，提升农村公共服务水平。实施农村饮水安全工程，确保村民喝上干净卫生的水。推进农村电网改造升级，提高供电可靠性。加强农田水利设施建设，提高农业综合生产能力。开展农村人居环境整治行动，改善村容村貌，建设美丽宜居乡村。

　　四是实施人才强村战略，增强乡村振兴内生动力。要制定优惠政策，吸引外出务工人员返乡创业就业。加强职业教育和技能培训，提高村民的就业创业能力。建立乡村人才库，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。鼓励和支持大学生村官、科技特派员等各类人才扎根农村，发挥他们的专业特长，为乡村振兴注入新鲜血液。同时，加强农村教育和医疗服务，留住人才，提升村民的幸福感和获得感。

　　总之，xx乡xx村的振兴之路任重而道远，需要我们在党的领导下，团结一心，攻坚克难，不断探索适合本地实际的发展路径，努力将xx村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。

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