区委书记在全市简政放权改革乡镇试点工作推进会上的交流发言

　　把好简政放权中权力下放、承接、管理关

　　我区简政放权改革试点工作还处于探索阶段，我们将继续按照市委、市政府部署安排，在相关市级机关部门的帮助指导下，着力在权力下放、权力承接、权力管理上再探索、再突破，初步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，全面提升XX镇经济发展、社会管理和公共服务能力，为全市加快新型城镇化进程创造更多可供参考的经验。重点在三个方面积极探索。

　　一、因地制宜“放好权”，让权力适合基层。权力下放不仅要“接天线”，更要“接地气”，适应镇级层面的经济发展、民生建设需要。必须始终坚持以“合法合理、重心下移、高效便民、权责一致”为根本遵循，结合XX镇发展实际，围绕审批权、管理权、执法权，细化权力下放清单，尽可能使下放到乡镇的权力，能够方便企业和群众，进一步激发镇域经济社会发展的积极性和原动力。一方面，对“用不上、用不好”的权力进行调整，尤其是县（区）级只有申报权、没有审批权，只有审批权、但仍须市级以上审查备案的一些权力事项，暂缓下放，防止行而不实，达不到应有的效益。另一方面，对“迫切的、急需的”权力积极下放，特别是国税、市场监管“三证合一”，以及家庭农场、农村专业合作社、农村产权交易、“二代身份证......