市行政审批局长在全市“简政放权放管结合优化服务”改革会议发言材料

　　XX市行政审批局按照省市关于“放管服”改革的安排部署，以行政审批制度改革为抓手，认真谋划、统筹安排、大胆创新，强化互联网思维，并依托互联网+，全面提升服务水平。一、创新机制，扎实推进市县两级行政审批局建设按照XX、的部署和要求，201x年2月24日XX市行政审批局正式挂牌成立，率先在全省实现市县两级行政审批局全覆盖，标志着我市进入全域“一枚印章管审批”的崭新时代。为了推进市县两级行政审批局的规范性运作，市行政审批局一是推行“同权划转、同步下放、同标运行”。同权划转，即市县行政审批局划转审批事项规范统一，按照市级划转的行政许可事项目录，县级对应划转，确保市县审批事项顺利衔接；同步下放，即市县行政审批事项统一下放，原审批部门不得再各自下放，有利于市县统一协调；同标运行，即市县行政审批局软件平台、规章制度标准统一。同时，在审批中实行事项标准统一、软件平台统一、运行管理统一、行为规范统一、评价系统统一的“五统一”。二是创新机制，规范审批。在市县两级行政审批局建立“一窗受理、两类监察、三项制度、四个分离”的运行机制。即：按照行政审批功能区，实行一窗受理；网上审批电子随时监察与审批档案随机抽查两类监督；落实行政公示、全过程记录、重大决定法制审核三项制度；推行申报受理与审批分离、审批与制证分离、审批与现场勘查分离、审批与中介服务分离的四个分离。三是完善制度，建立规范。制定了《行政许可现场勘查实施办法(试行)》《行政审批事项办理制度（试行）》《服务大厅网格化管理制度》等文件，建立市县统一标准，以制度规范行为。四是制定“三项制度”，落实依法行政。按照法制办的要求，组织专业律师团队，制定行政审批依法行政“三项制度”规范，在市县两级全面推行，打造法制型、阳光型服务。五是加强标准化建设，推行SOP。参照国际先进标准，结合我市实际，制定了一系列标准化操作程序（Standard Operating Procedures，简称SOP），涵盖从申请受理到审批完成的全流程，确保每一环节都有章可循、有据可依。

　　二、优化流程，提升服务效能

　　在深化行政审批制度改革的过程中，XX市行政审批局始终将优化流程、提高效率作为核心目标。首先，通过精简审批事项，减少不必要的审批环节，缩短审批时间，切实减轻企业和群众负担。自201x年以来，市行政审批局累计取消或调整审批事项达数百项，大幅降低了市场主体的制度性交易成本。，推行“一次办好”服务模式，即企业或个人在一个窗口提交材料后，所有后续流程均由行政审批局内部流转，直至审批完成，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿。，利用信息化手段提升服务效能。开发了全市统一的网上办事服务平台，集成了各类审批事项的在线申请、进度查询等功能，方便申请人随时随地办理业务。，还建立了智能化审批系统，对部分简单事项实现了自动审批，进一步提高了工作效率和服务质量。最后，强化窗口服务人员培训，提升服务水平。定期组织业务知识和礼仪培训，培养一支业务熟练、态度热情的服务队伍，树立良好的形象。

　　三、深化“互联网+服务”，构建智慧体系

　　随着信息技术的飞速发展，“互联网+服务”已成为推动职能转变、提升公共服务水平的重要途径。XX市行政审批局积极响应国家号召，大力推进“互联网+服务”建设，努力构建智慧体系。一方面，建设了全市统一的电子云平台，为各级部门提供高效、安全的信息技术支持。该平台不仅能够满足日常办公需求，还能支持跨部门协同工作，有效提升了管理和服务能力。另一方面，积极拓展移动服务应用，开发了手机APP和微信小程序等移动端服务平台，使市民可以更加便捷地享受各项服务。同时，通过大数据分析技术，精准识别群众需求，及时调整服务内容和方式，不断提高服务针对性和满意度。，还积极探索区块链技术在服务中的应用，如利用区块链技术保障数据安全、防止信息篡改等，为智慧建设提供了新的思路和技术支撑。

　　四、强化监督管理，确保改革成效

　　行政审批制度改革是一项长期而复杂的系统工程，需要建立健全有效的监督机制，确保各项改革措施落到实处。为此，XX市行政审批局采取了一系列措施加强监督管理。一是建立绩效考核体系，将审批效率、服务质量等指标纳入对各部门的年度考核范围，形成激励约束机制。二是完善社会监督机制，邀请代表、政协委员及社会各界人士参与行政审批工作的监督评议，广泛听取意见和建议，不断改进工作。三是加大信息公开力度，除涉及国家秘密和个人隐私外，所有审批事项的办理流程、结果等信息均向社会公开，接受公众监督。四是建立健全投诉举报制度，设立专门机构负责处理群众投诉举报，对于查实的问题坚决予以纠正，并严肃追究相关人员责任。通过上述举措，有效保障了行政审批制度改革的顺利推进，赢得了广大人民群众的认可和支持。

　　五、注重学交流，不断提升能力

　　面对新时代的新任务新要求，XX市行政审批局高度重视学交流工作，不断提升干部职工的能力素质。一是深入学了，特别是关于全面深化改革的重要论述，增强推进改革的思想自觉和行动自觉。二是广泛开展业务培训，组织干部职工参加各类培训班、研讨会等活动，及时掌握最新的政策法规和业务知识。三是加强与其他地区行政审批部门的交流合作，借鉴先进经验做法，取长补短，共同提高。四是鼓励和支持干部职工参加学历教育和职业技能鉴定，不断提升综合素质和专业水平。通过这些措施，有效促进了干部职工能力素质的全面提升，为更好地服务经济社会发展大局奠定了坚实基础。

　　六、总结经验，展望未来

　　近年来，XX市行政审批局紧紧围绕和省、市关于“放管服”改革的决策部署，勇于担当、敢于创新，取得了一系列显著成效。行政审批效率大幅提升，营商环境持续优化，人民群众的获得感和满意度不断增强。但我们也清醒地认识到，当前行政审批制度改革仍面临不少挑战和问题，如部分领域改革进展不平衡、一些深层次矛盾尚未完全解决等。面对新形势新任务，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻，坚定不移推进“放管服”改革向纵深发展。一是进一步简政放权，持续清理规范审批事项，降低市场准入门槛；二是深化“互联网+服务”，加快智慧体系建设，提供更加高效便捷的服务；三是强化监督管理，健全长效机制，确保改革成果惠及更多群众；四是加强队伍建设，提升服务能力，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。我们坚信，在上级的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，XX市行政审批局一定能够在新的起点上再创佳绩，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化XX贡献力量。